Выберите ваш город
Или укажите в поле
Главная Новости и события Новости проекта Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва

20 Октября 2017
Генеральный  директор ФАО Жозе Грациану да Силва

Истоки перемен: перенаправление миграционных потоков на благо сельского
развития
Жозе Грациану да Силва
На протяжении веков в поисках лучшей доли люди нередко покидали родные места.
Чаще всего в путь за новыми возможностями отправлялась сельская беднота.
Начиная с самых истоков цивилизации, миграция, безусловно, играла важную роль, в
том числе в развитии экономики и культуры.
Однако, миграция в силу крайней нищеты, лишений и отчаяния это уже совсем
другой случай. Вынужденная миграция вызвана конфликтами, политической
нестабильностью, крайней нищетой, голодом, деградацией окружающей среды и
последствиями изменения климата. В таких обстоятельствах бросить родной дом
–это единственный выбор.
В этом году тема Всемирного дня продовольствия (16 октября) сформулирована
следующим образом "Изменим будущее миграционных потоков. Инвестируем в
продовольственную безопасность и сельское развитие", что отражает факторы,
влекущие масштабные перемещения людей, и усилия, направленные на то, чтобы
сделать миграцию безопасной, упорядоченной и контролируемой.
Сегодня данная тема как никогда актуальна: после десятилетий положительной
динамики, количество голодающих во всем мире вновь начало расти.
Согласно докладу "Положение дел в связи с отсутствием продовольственной
безопасности в мире –2017" (СОФИ), в 2016 году количество голодающих в мире
достигло 815 млн человек, что на 38 млн человек больше, чем в 2015 году
(777 млн человек). Данный рост связан с происходящими в мире вооруженными
конфликтами, засухами и наводнениями.
Так, в результате вооруженных конфликтов население северо-востока Нигерии,
Сомали, Южного Судана и Йемена оказалось на грани голода, а положение в Бурунди,
Ираке и других странах характеризуется острым отсутствием продовольственной
безопасности.
В настоящий момент в мире насчитывается около 64 млн перемещенных
лиц, вынужденных искать спасения от конфликтов и преследований,–
это самый высокий показатель со Второй мировой войны. Кроме того, в большинстве стран
Африки в результате засухи, вызванной необычайно мощным "Эль-Ниньо",
Резко снизилась доступность продовольствия.
Тяжелее всего в такой ситуации приходится сельским домохозяйствам.
Большинство малоимущих в мире проживает в сельских районах, и многие представители сельской
молодежи, в особенности в странах к югу от Сахары, вынуждены мигрировать в поисках работы.
При этом важно четко понимать, что, вопреки расхожему мнению, большинство
мигрантов остаются в родной стране.
По всему миру насчитывается около 763 млн внутренних мигрантов, или каждый восьмой человек на планете, причем большинство из них переезжает из сельской местности в города. Из 244 млн международных мигрантов (по данным на 2015 год) треть мигрировала из стран "Группы двадцати" в
поисках новых возможностей. В настоящий момент миграционный поток из развивающихся стран в развитые уступает по масштабам миграционному потоку между странами Глобального юга.

Миграция должна быть добровольной
Необходимо уделять больше внимания проблеме конфликтов, сельской нищеты и
изменения климата, которые вынуждают людей мигрировать, порождая целый набор
моральных, политических и экономических трудностей как для самих мигрантов, так и
для принимающих их стран и стран транзита. Никому и
з нас не хочется терять связь с истоками. Даже в самых непростых обстоятельствах люди предпочитают оставаться на родине.
Ответом на все перечисленные проблемы может стать инклюзивное развитие сельских
районов, которое положит конец конфликтам, укрепит устойчивость и сделает
миграцию добровольным, а не вынужденным выбором.
Для того, чтобы убедить молодежь, доля которой в сельской местности растет
быстрыми темпами, в том, что рискованное путешествие в неизвестность –
отнюдь не лучший выбор, необходимо обеспечить достойную занятость за счет повышения
сельскохозяйственной продуктивности и осуществления различных мер поддержки,
в том числе проведения семеноводческих исследований и развития кредитования,
складской инфраструктуры и предприятий пищевой промышленности.
Миграция является неотъемлемой частью развития сельских районов: сезонная
миграция тесно связана с календарем сельхозработ, а денежные переводы играют
важную роль как в улучшении благосостояния сельского населения, так и в
повышении продуктивности ферм. Необходимо с должным уважением относиться к
вкладу мигрантов в развитие, поскольку они выступают связующим звеном между
своей родной страной и странами транзита и назначения.
ФАО работает над устранением коренных причин миграции.
Речь в первую очередь идет о мерах политики, учитывающих интересы уязвимых слоев населения. К таким
мерам относятся профессиональное обучение молодежи и инклюзивное кредитование,
разработка программ социальной защиты, предусматривающих выплату пособий в
денежной или не денежной форме, специальные меры поддержки сельских мигрантов,
возвращающихся в родные места, а также обеспечение семенами, удобрениями и ветеринарными услугами наряду с совершенствованием систем раннего предупреждения о чрезвычайных погодных явлениях и внедрением устойчивых методов использования природных и земельных ресурсов.
В 2018 году будучи сопредседателем Группы по проблемам глобальной миграции, в
состав которой входят 22 учреждения системы ООН и Всемирный банк, ФАО будет
вести активную работу с тем, чтобы сделать миграцию добровольным, а не
вынужденным выбором. Ключевую роль в решении данной задачи должно сыграть
сельское хозяйство и развитие сельских районов.

Источник: ФАО

Поделиться: