Фермерство – опора страны

В середине мая в Москве состоялся XXIX Съезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. Тема съезда – «Фермерство – опора страны и важнейший источник развития российских территорий». 700 делегатов и гостей из 70 регионов страны: главы фермерских хозяйств и руководители фермерских организаций, федеральных министерств и ведомств, депутаты Государственной Думы и члены Совета Федерации, руководители органов АПК субъектов РФ и муниципальных образований, учёные-аграрники, представители деловых кругов, общественных организаций и кооперативных объединений приняли участие в знаковом для российского крестьянства мероприятии.

Нужны доступные кредиты

У российских фермеров есть что обсудить. Проблем накопилось немало. Одна из важных обсуждаемых проблем - меры государственной поддержки малых форм хозяйствования крестьяне обсуждали с руководителями Минсельхоза России, Россельхозбанка, Росагролизинга и других министерств и ведомств.

Для фермеров по-прежнему ограничен доступ к кредитным ресурсам,- говорит председатель Союза СХТП Республики Башкортостан Ильдар Аглиуллин. - Причины этого - чрезмерные требования банков к заёмщикам, сложность процедуры оформления заявки. Фермеры предлагают упростить механизм льготного кредитования, чтобы большее количество хозяйств стали участниками данной программы.Кроме того, необходимо увеличение грантовой поддержки фермеров и семейных животноводческих ферм. 3 млн рублей на проекты начинающих фермеров по мясному или молочному скотоводству и 1,5 млн рублей на другие виды сельскохозяйственной деятельности недостаточно для развития КФХ, значительного роста производства продукции.

Ильдар Аглиуллин считает, что развитие сельскохозяйственной кооперации – важная государственная задача, решить которую возможно совместными усилиями кооперативных объединений и государства. Башкирский председатель сельзозтоваропроизводителей рассказал о том, что в каждом районе республики планируется создать сельхозкооператив. На сходе сельских жителей определят, какой именно нужен кооператив, предполагается, что 10% средств на его организацию соберут селяне, а 90% выделят из бюджета. Благодаря кооперации крепнут связи между хозяйствами, налаживается взаимодействие, выстраивается система сбыта продукции, повышаются доходы селян.

- Важно, что регионы получили право самостоятельно определять приоритеты и направлять средства туда, где есть эффективность производства, - поддерживает своего коллегу Александр Артемьев, президент АККОР Республики Саха (Якутия). - Фермеров волнует, как распределяются средства господдержки. На 2018 году по предоставленным средствам бюджета республики планируется выделить 80 грантов начинающим фермерам и 10 грантов на развитие семейных ферм, при этом в Якутии программа очень востребована, много желающих участвовать в ней. Однако, узкие направления грантовой поддержки семейных животноводческих ферм – только мясное или молочное разведение КРС – сдерживают создание хозяйств. Фермеры предлагают расширить программу развития семейных ферм, включив растениеводство, производство зерна, картофелеводство, птицеводство, пчеловодство, выращивание ягодных культур, Также изменить соотношение средств софинансирования грантов – не 40% собственных средств, а 20% позволили бы увеличить количество КФХ – участников госпрограммы. Низкий размер гранта для начинающих фермеров не позволяет приобрести средства производства для старта полноценного хозяйства.

Александр Артемьев говорит, что льготное кредитование является эффективным инструментом поддержки аграриев, только вот фермерам он практически недоступен. В прошлом году только один сельскохозяйственный кооператив получил в Россельхозбанке льготный кредит на сумму 20 млн рублей. В Якутии порядка 10 успешных сельскохозяйственных кооперативов с годовой выручкой от 40 до 120 млн рублей и эти надежные в финансово-экономическом отношении хозяйства не смогли получить льготный кредит. Фермеры надеются, что в этом году реализация программы льготного кредитования пройдет с учётом их интересов. Поддержку хозяйствам оказывает сельскохозяйственная кредитная кооперация, однако в связи кризисом количество кредитных кооперативов первого уровня сократилось. Стабильно работает СПКК второго уровня «Саха-кредит» - крупнейший в республике.

О росте тарифов и цен

На съезде фермеры с тревогой говорили о резком росте тарифов и цен на ГСМ, электроэнергию, запасные части, средства химзащиты выросли, при этом несвязанна поддержка, которая была призвана компенсировать данные затраты, снижается. Сумма в 200-300 рублей на субсидию очень мала. К примеру, западные фермеры получают по 500 евро на гектар, что в 100 раз выше, чем в России.

- Среди главных проблем весенней посевной кампании - рост стоимости горюче-смазочных материалов, - говорит Александр Кожин, президент Ассоциации крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов Саратовской области «Возрождение». - Если в 2017 году топливо покупали по 32-34 рубля за литр, то в этом году – 42-44 рубля за литр. Это влечет дополнительную финансовую нагрузку на сельхозпроизводителей. Необходимо предусмотреть меры по недопущению бесконтрольного роста цен на ГСМ, продумать механизм компенсации затрат сельхозпроизводителей на приобретение топлива. В области эффективным инструментом поддержки стал механизм льготного кредитования аграриев. В текущем году лимиты на льготное кредитование, установленные Постановлением Правительства РФ, саратовские фермеры и другие малые формы хозяйствования израсходуют в полном объеме. Все вопросы, касающиеся развития малого аграрного бизнеса на селе, решаются во взаимодействии фермерской Ассоциации и Минсельхоза Саратовской области.

Земельные вопросы

Сдерживающим фактором развития отрасли и фермерства продолжает оставаться нерешенность многих проблем в земельной сфере. В частности, это касается значительного завышения кадастровой стоимости земли, превышающей рыночную, отсутствие возможности построить дом на своих землях, на «владение землей в одних руках», отсутствие приоритетности местных фермеров, в том числе начинающих, на имеющиеся участки и земельные доли и многое другое.

-Традиционно в якутских улусах занимаются табунным коневодством, развитие которого сдерживает нехватка пастбищ. Для ее решения следует разрешить использование лесных фондов в качестве сельскохозяйственных угодий с изменениями назначения земель (под сельхозугодья), - говорит Александр Артемьев, президент АККОР Республики Саха (Якутия). - Еще один вопрос, как на практике будет применяться Федеральный закон от 27 ноября 2017 года № 335 о внесении  изменений в Налоговый Кодекс РФ. Среди новшеств, в частности, изменения в налоговом законодательстве, согласно которым хозяйства с годовой выручкой до 100 млн рублей получили право выбора – остаться на едином сельхозналоге или работать по общей системе налогообложения. Сельхозпредприятия с капиталом выше 100 млн рублей в год  - только по общей системе налогообложения.В дальнейшем планка по доходу будет снижаться с шагом в 10 млн рублей, пока не достигнет 60 млн рублей к 2022 году.

Животноводство в фермерских хозяйствах

В рамках XXIX Съезда АККОР обсуждался потенциал развития животноводства в семейных фермерских хозяйствах.

Вице-президент АККОР Ольга Башмачникова во вступительном слове дала оценку состоянию отраслей молочного и мясного скотоводства в России. По ее словам, задача увеличения объемов производимого молока в стране может быть эффективно решена не за счёт агрохолдингов и строительства мега-ферм, а за счёт более мелких хозяйств. С этой целью к МФХ должно быть обращено основное внимание при определении приоритетов государственной поддержки. Меры господдержки малых и средних ферм должны быть направлены на повышение показателей продуктивности и доходности хозяйств, обеспечение доступа к рынкам сбыта, в том числе, через кооперацию в молочном и интеграцию в мясном скотоводстве.

В свою очередь директор департамента животноводства и племенного дела Минсельхоза РФ Харон Амерханов сообщил, что начиная с 2014 года удалось переломить негативный тренд в производстве молока. В 2017 году произведено 31,1 млн тонн молока (+1,2% к 2016 году), в том числе в сельскохозяйственных организациях – 15,6 млн тонн (+3,8%), у фермеров – 2,4 млн тонн (+7,5%). По прогнозам ведомства, прирост производства молока будет составлять не менее 500 тыс. тонн ежегодно.

Владимир Кошманов, глава фермерского хозяйства Калужской области, поднял вопросы развития молочного производства и нехватки квалифицированных кадров для села. Современная роботизированная ферма, по его мнению, лучшая мотивация молодежи для ведения бизнеса в сельском хозяйстве. Он одним из первых принял участие в программе по созданию роботизированных молочных ферм. Получил грант – более 10 млн. рублей. Можно сказать, что фермы будущего, где коров доит робот, самое привлекательное направление деятельности для молодых людей.

- Обеспечить животноводов качественным племенным материалом, позволяющим улучшать генетический потенциал разводимого скота- это вопрос стратегического значения, -считает Иван Янчуков, генеральный директор ОАО «Московское» по племенной работе. - Потребности хозяйств в высококлассном племенном молодняке обеспечиваются за счет отечественной репродукции, роль племенной работы в повышении генетики и продуктивности животных имеет важнейшее значение. В России необходимо иметь свое племенное животноводство, т.к. без него не будет ни продовольственной, ни экономической безопасности.

Ильшат Хабибуллин, председатель Заинского АККОР Республики Татарстан, рассказал о перспективах развития молочного животноводства в фермерских хозяйствах. В Татарстане очень востребованы и успешно реализуются программы господдержки фермеров. Получив грант на развитие семейной фермы, он смог модернизировать и развить производство. Сейчас в КФХ содержится более 140 голов КРС, в том числе 75 коров. Строят еще одну ферму на 50 коров. Также занимаются откормом КРС. Удалось решить проблему сбыта. Предприниматель открыл в Заинске собственный магазин «Фермер». На прилавках представлен разнообразный ассортимент произведенной в КФХ продукции.

Генеральный директор АО «Капитал-Прок» Светлана Тананова акцентировала внимания на факторах роста в хозяйствах молочного направления. Не у всех фермеров есть возможность сделать дорогостоящие инвестиции в развитие производства, тогда на первый план выходит основной технологический процесс, а также знания, как обращаться с сельхозживотными, сбалансированное правильное кормление. В результате повышаются надои и привесы, растут доходы хозяйств. Капитал-Прок – давний партнер Ассоциации, эксперт молочного клуба АККОР. Компания на абсолютно безвозмездной основе консультирует, помогает, особенно,  начинающим фермерам. Создан консультационный центр, проходят семинары по обучению глав КФХ, владельцев личных подворий.

Одна из острых тем дискуссии – ситуация на молочном рынке. Как известно, закупочные цены на молоко снизились до 12-13 рублей за литр в зимний период. Фермеры уверены, нужны меры, направленные на обеспечение таких цен, которые бы позволили хозяйствам получать прибыль, а не убытки. Основным способом поддержки рынка должны стать госзакупки.

Участники обсудили также реализацию продукции, качество молока, проекты Росагролизинга, направленные на развитие животноводства, интеграцию малых ферм в мясном скотоводстве и многие другие вопросы.

Актуальные вопросы растениеводства

Фермеры для получения стабильных и высоких урожаев все шире используют в своих хозяйствах новейшие технологии и разработки ученых-аграрников.

Андрей Суслов, глава КФХ «Сахалин», председатель правления НП «Союз фермеров, кооперативов, ЛПХ и субъектов сельского зеленого туризма Крыма» рассказал о новых технологиях в растениеводстве. Всего в хозяйстве 2800 га земли, на которых выращивают нут, горох, лен, пшеницу и ячмень. Применение технологии обработки почвы Ноу-тилл (без вспашки) в условиях засушливого климата особенно актуально: дает возможность экономить затраты на ресурсы и повышать рентабельность. В КФХ «Сахалин» рентабельность доходит до 300%. На примере своего хозяйства, основываясь на большом практическом опыте работы, Андрей Суслов представил преимущества данной технологии, особенности ухода за посевами, использования специальной сельскохозяйственной техники. Также в КФХ «Сахалин» успешно применяются нанотехнологии Краснодарского аграрного университета биотехнологий, позволяющие повысить урожайность зерновых. Развитие садоводства является одним из приоритетных направлений в условиях импортозамещения. Перед садоводами стоит задача обеспечить российский рынок собственной продукцией. Николай Щербаков, фермер, руководитель Союза «Садоводы Кубани» рассказал о перспективах развития садоводства в фермерских хозяйствах России на примере опыта фермеров Краснодарского края. Кроме того, речь шла о возможностях лизинга как одного из инструментов поддержки развития малых форм хозяйствования. Александр Клепченко, заместитель руководителя Департамента лизинга  сельскохозяйственной техники Росагролизинга, рассказал о реализации программы обновления парка сельхозтехники, льготной программы для фермеров-членов АККОР по поставкам техники, оборудования, племенного скота.

Весомая часть обсуждения была посвящена проблемам ценообразования на внутреннем зерновом рынке. Равиль Бикчуров, председатель АККОР Дрожжановского муниципального района Республики Татарстан, говорил о роли растениеводства в экономике фермерских хозяйств, вопросах ценообразования. Председатель Совета Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов Оренбургской области Александр Хижняк акцентировал внимание на повышении доходности и эффективности малого бизнеса на селе, путях решения данной проблемы. По его мнению, «нужны балансы», фермеры должны знать, сколько они могут произвести и по какой цене продать выращенное. Здесь позитивную роль может сыграть система госзаказа на продукцию. Президент Союза крестьянских (фермерских) хозяйств Омской области Иван Бригерт поднял проблемы сбыта и ценообразования зерновых культур. Он считает ситуацию для сибирских аграриев очень сложной: с одной стороны - низкие цены, с другой – нет возможностей для хранения, так как на элеваторах остается интервенционное зерно предыдущего урожая. В прошлом году зерновые интервенции, на которые так рассчитывали крестьяне, не проводились. Он предложил внести поправки в систему интервенционных торгов. В частности, если цена на зерно снижается ниже установленного минимального уровня, то закупки должны начинаться «автоматически». Также важно обеспечение этого механизма финансированием. Подводя итоги дискуссии, Вячеслав Телегин выразил общее мнение фермерского сообщества: для решения проблем сбыта зерна необходим комплекс мер. В частности, на федеральном и муниципальном уровнях формировать госзаказ на зерно, чтобы не было перепроизводства, увеличивать строительство хранилищ, развивать глубокую переработку зерна и наращивать экспорт готовой продукции из зерна; развивать животноводство, чтобы значительно увеличить внутренние потребности в зерне. Данные меры позволят обеспечить сбыт зерна, определить «правила игры» на зерновом рынке, вывести продукцию на внешние рынки, что в итоге станет не только поддержкой отечественных сельхозпроизводителей, но импульсом их дальнейшего развития. Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сельхозкооперативов России проводит мониторинг о реальном положении дел и готовности регионов к весенне-полевым работам. Российские крестьяне сообщают о ценах и тарифах на потребляемые ресурсы сельхозтоваропроизводителями в 2018 году в сравнении с 2017 годом. В частности, речь идет о стоимости на дизтопливо, бензин (АИ 92), масло, тарифах на электроэнергию и ценах на удобрение. Как отметили в региональных фермерских организациях, в 2018 году стоимость ГСМ увеличилась по сравнению с предыдущим годом, продолжился рост тарифов на электроэнергию, что дает дополнительную финансовую нагрузку на крестьянские хозяйства.

Камияр Мижагитович Байтемиров,  председатель Ассоциации фермеров и крестьянских подворий Татарстана: В Татарстане, как и во многих регионах, в 2017 году собран большой урожай зерновых, но нерегулируемая ситуация на ценовом рынке зерна, демпинговое падение цен не позволили фермерам получить доход. Многие хозяйства продавали зерно ниже себестоимости, что лишило их возможности развиваться. В наступившем году в регионе закупочные цены на молоко упали до 13 рублей за литр. Известно, что для ведения расширенного воспроизводства при рентабельности 25-30% цена на молоко должна быть от 22 до 25 рублей за литр. В сельскохозяйственных кооперативах, которые сами закупают и перерабатывают молоко, цена снизилась незначительно – на 1 -1,5 рубля за литр, а в некоторых выросла. В то же время стоимость молока в магазинах и торговых сетях не стала меньше.Государство должно обратить внимание на эту ситуацию, даже в рыночной экономике нужны защитные регулирующие меры, контролирующие ценообразование. АККОР не раз заявляла о необходимости проведения закупочных интервенций, что позволит избежать банкротств хозяйств. Главный вопрос для крестьян – это вопрос о земле. 25 лет прошло, а он полностью не решен. В стране не созданы институты развития рыночных отношений в сфере землепользования. При решении земельных вопросов в первую очередь должны учитываться интересы крестьян.

Источник: «АПК Эксперт»