С 2026 года госдотации для животноводов только по правилам новой цифровой игры. Теперь ни один телёнок, жеребец или индюк не останется без номера. Государство требует: хочешь поддержку — поставь на учёт, а за отказ будет штраф и прощай субсидии. Почему метки, учёты и базы данных становятся главными документами на ферме?
Без бирки не получишь ни рубля
С 2026 года животноводам в России придётся не просто соблюдать санитарные и ветеринарные нормы, а включаться в цифровую систему учёта, если они хотят рассчитывать на поддержку от государства. Речь идёт не о каких-то отдельных мерах, а о целом новом подходе: без регистрации животных в официальной системе «ВетИС» и её компоненте «Хорриот» субсидий не будет.
Это требование прописано в проекте постановления правительства РФ, подготовленном Минсельхозом. Он определяет порядок предоставления субсидий на приоритетные направления АПК и уже размещён на официальном портале.
Как именно работает система? С марта 2024 года в России поэтапно внедряется обязательная маркировка всех сельскохозяйственных животных. Под это требование попадает практически весь спектр — от крупного рогатого скота (КРС) и свиней до сельхозптицы и лошадей. Причём для промышленных предприятий крайним сроком постановки на учёт стал сентябрь 2024 года.
Для цифрового контроля Россельхознадзор запустил платформу «Хорриот», как часть государственной системы «ВетИС». В неё и вносятся все данные о животном — кто, где, сколько, когда, в каком статусе. Это не просто цифровая бюрократия, а новый порядок, где государство видит весь животноводческий ландшафт страны.
Идею привязать субсидии к «Хорриоту» организовал глава Россельхознадзора. По его предложению, только те, кто показывает прозрачную картину своего стада, заслуживают государственной поддержки. И теперь это становится нормой: хочешь субсидии — регистрируй каждую тушку.
Но на этом всё не заканчивается. С 1 января 2027 года новые правила вступят и для племенного животноводства. Тем, кто работает в этом сегменте, необходимо будет регистрировать своих племенных животных в отдельной системе — Федеральной государственной информационно-аналитической системе племенных ресурсов (ФГИАС ПР). Без этого селекционные субсидии также будут недоступны.
Причём приоритет будет отдаваться именно селекционной работе, где значение имеют не просто головы, а генетика и родословные. Все это показывает стройный переход к системному цифровому управлению отраслью.
Кто уже на учёте и кого ещё ждут
На начало марта 2025 года в системе «Хорриот» уже зарегистрированы внушительные объёмы поголовья:
15,7 млн. голов крупного рогатого скота;
560,8 млн. птиц;
28,4 млн. свиней.
Это свидетельствует о высоком темпе внедрения системы, особенно в промышленных хозяйствах. Однако впереди ещё долгий путь — поэтапная регистрация животных, птиц и даже насекомых продолжается, и будет идти вплоть до конца 2025 года.
По постановлению правительства № 550 установлены следующие сроки обязательной маркировки:
До 1 марта 2025 года: все лошади, мулы и ослы, содержащиеся в личных подсобных хозяйствах, должны быть поставлены на учёт;
До 1 сентября 2025 года: очередь верблюдов, оленей и кроликов, содержащихся на предприятиях, а также всех пчёл и пушных зверей;
Для мелкого рогатого скота на сельхозпредприятиях срок перенесён с 1 сентября 2026 года на 1 декабря 2025 года.
Это значит, что до конца 2025 года на государственный контроль должны попасть практически все сельхозживотные, включая самые мелкие формы хозяйствования. И те, кто не выполнит требования, уже сталкиваются с последствиями.
Россельхознадзор уже начал применять штрафы за нарушение правил маркировки:
Для граждан — от 500 до 1 000 рублей;
Для должностных лиц — от 3 000 до 5 000 рублей;
Для ИП — от 3 000 до 5 000 рублей или приостановление деятельности до 60 суток;
Для юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей или также приостановление деятельности.
Таким образом, штрафные санкции распространяются на всех участников цепочки от фермеров, до крупных агрохолдингов.
Простыми словами, животноводство переходит из «серой зоны» в цифровую. Система «ВетИС» и её компонент «Хорриот» становятся не только учётными реестрами, но и фильтрами для допуска к государственным деньгам.
Цифровой паспорт племенного животного
Параллельно с системой маркировки Минсельхоз развивает новый цифровой контур — Федеральную государственную информационно-аналитическую систему племенных ресурсов (ФГИАС ПР).
На первом этапе с 2025 года туда войдут племенные коровы и лошади, затем, с 2026-го свиньи, позже птица. Это не просто система учёта, а полноценная аналитическая платформа. В ней будут фиксироваться:
Регистрация племенных животных и стад;
Анализ и обработка данных;
Реестр импортированной племенной продукции;
Цифровые сервисы, связанные с господдержкой.
По словам директора ФГБУ «Центр агроаналитики» Минсельхоза, с 1 марта 2026 года регистрация в системе станет обязательной, и по расчётам ведомства, в ней будут работать более 2,2 тыс. предприятий.
Объекты регистрации — племенные животные в следующих подотраслях:
Молочное и мясное скотоводство;
Овцеводство и козоводство;
Свиноводство и коневодство;
Оленеводство, звероводство;
Верблюдоводство и яководство.
В остальных направлениях учёту подлежат именно племенные стада, а не отдельные животные.
Введение ФГИАС ПР означает, что селекционная работа теперь будет прозрачна и отслеживаема от импортированного бычка до потомства от него. Система позволит не только вести племенной учёт, но и отслеживать эффективность господдержки, исключать фиктивные заявки, дублирование и недостоверную информацию.
Субсидии будут предоставляться только тем хозяйствам, которые не просто ведут племенную работу, а делают это в цифровом соответствии с государственным стандартом.
То, что сейчас происходит с маркировкой и учётом сельхозживотных, — это не временная кампания, а системная трансформация отрасли. Государство переводит весь животноводческий сектор в цифровой режим, что включает в себя:
обязательную регистрацию поголовья в системе «Хорриот»;
обязательный учёт племенных животных в системе ФГИАС ПР;
привязку всех мер господдержки к наличию данных в этих системах;
штрафы и ограничения за несоблюдение правил.
Фактически, животное без цифрового следа перестаёт существовать для государства. А хозяйство, которое не участвует в маркировке, теряет доступ к господдержке. Новый порядок сложен, требует дисциплины и прозрачности. Но в долгосрочной перспективе — это путь к цивилизованному, прозрачному и управляемому животноводству.