Минсельхоз перекраивает правила субсидирования АПК

Ведомство готовит сразу два масштабных изменения в системе господдержки отрасли. Одно касается объемов субсидий регионам на приоритетные направления АПК на ближайшую трехлетку, другое уже вступившие в силу правила льготного кредитования. Разбираемся, что меняется и кого затронут новые условия.

Субсидии регионам сокращаются на три года вперед

Минсельхоз планирует изменить правила предоставления субсидий регионам на поддержку приоритетных направлений АПК. Согласно проекту постановления, опубликованному на портале проектов нормативных правовых актов, в 2027 году сумма выделяемых средств может снизиться на 21 млрд. рублей, до 14,28 млрд. рублей. Согласно пояснительной записке, корректировки связаны с оптимизацией расходов федерального бюджета.

В 2028 году финансирование приоритетных направлений АПК предлагается сократить еще на 19 млрд. рублей к объемам, предусмотренным действующим бюджетом. В результате сумма средств на эти мероприятия составит 20,66 млрд. рублей в 2028 году и столько же в 2029-м, то есть сокращение фиксируется на весь плановый период сразу.

В связи с этим из правил предлагается исключить господдержку по нескольким направлениям. В их числе поддержка проведения агротехнологических работ, повышения экологической безопасности сельхозпроизводства, плодородия и качества почв по ставке на 1 га посевной площади зерновых, зернобобовых, масличных, кроме рапса и сои, и кормовых культур. Также из перечня уходит поддержка элитного семеноводства и приобретения семян сортов и гибридов, созданных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства, а вместе с ней поддержка глубокой переработки зерна и переработки сырого молока крупного рогатого скота, козьего и овечьего на пищевую продукцию.

Какие направления сохранят поддержку

При этом в обновленных правилах сохраняется поддержка ряда приоритетных направлений. Среди них племенное животноводство, производство льна-долгунца и технической конопли, плодово-ягодные культуры и хмель, производство молока, мясное скотоводство, овцеводство, козоводство и производство шерсти. Отдельно сохраняется поддержка традиционных подотраслей сельского хозяйства и северного оленеводства, а также сельскохозяйственного страхования.

Регионы смогут самостоятельно определять перечень приоритетных направлений, но не более трех из числа отдельных направлений поддержки. При этом племенное животноводство и сельхозстрахование устанавливаются как приоритетные для всех регионов без исключения, то есть эти два направления гарантированно останутся в фокусе независимо от выбора конкретного субъекта.

Еще одно изменение касается сроков перечисления регионами средств получателям. В соглашения с субъектами предлагается включать обязательство направить получателям не менее 50% предусмотренной субсидии не позднее 1 июля текущего года. Для регионов Дальневосточного федерального округа порог составит не менее 20%. Если условие не выполнено, размер субсидии региону будет уменьшен на 10%, что создает для регионов прямой стимул не затягивать доведение средств до конечных получателей.

Также проект предусматривает, что при расчете субсидии на поддержку производства молока будет учитываться объем производства в крестьянских фермерских хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей по данным Росстата. Изменения, в случае принятия, вступят в силу с 1 января 2027 года и будут применяться при формировании федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028-2029 годов.

Льготное кредитование уже изменилось с июля

Параллельно с проектом по субсидиям регионам Минсельхоз уже утвердил обновленную редакцию решения, регламентирующего порядок льготного кредитования агропромышленного комплекса. Документ предусматривает изменение ставок по ранее выданным льготным кредитам, новые условия субсидирования для выдаваемых в текущий момент кредитов, а также дополнительные меры поддержки для отдельных категорий заемщиков. Изменения вступили в силу с 8 июля 2026 года.

Размер субсидии банкам по выданным с 2017 года и новым льготным краткосрочным и инвестиционным кредитам для большинства направлений составит 50% ключевой ставки Банка России. Предельная ставка для заемщиков зафиксирована на уровне 50% ключевой ставки плюс 2 процентных пункта.

Для малых форм хозяйств предусмотрены отдельные условия в зависимости от даты подачи заявки. По кредитам, заявки на которые были поданы до 4 мая 2026 года, сохраняются более льготные условия, не больше 30% ключевой ставки плюс 2 процентных пункта. Новые же кредиты малым формам хозяйств будут выдаваться уже на общих условиях, наравне с остальными категориями заемщиков. Такое разделение по датам подачи заявок означает, что фактическая стоимость обслуживания кредита для одного и того же типа хозяйства будет напрямую зависеть от того, когда именно была подана заявка на его получение.

Источник: «АПК Эксперт»