Опыт прошлого и вызовы будущего в аграрной сфере

Сельское хозяйство России, находясь в условиях нестабильности, имеет значительные достижения минувшего года, но вместе с тем сталкивается с новыми вызовами, кажущимися все более актуальными на фоне глобальных изменений. Итоговая коллегия Минсельхоза РФ не только освещает успехи, достигнутые в прошлом, но и подчеркивает проблемы, требующие немедленных решений и комплексного подхода. Рассмотрим динамику агропромышленного комплекса России, его достижения, нарастающие вызовы и возможные пути их преодоления.

Рекорды 2023 года – основа для дальнейшего роста и развития

Успехи 2023 года несмотря на сильную нестабильность и постоянно меняющиеся реалии вырисовываются как одни из самых значительных за последние десятилетия. Вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев сообщил, что обобщенный индекс агропрома составил 103,2%, что наглядно демонстрирует рост производственных объемов практически во всех подотраслях. Основные успехи были зафиксированы в растениеводстве, где аграрии собрали второй за всю историю России рекордный урожай зерновых — почти 150 миллионов тонн. Это свыше 10% по сравнению с предыдущим годом.

Кроме того, в 2023 году также был получен рекордный объем продукций, таких как масличные, овощи, фрукты и ягоды. Стоит отметить, что производство сахарной свеклы достигло максимальных показателей за последние 30 лет, что стало возможным благодаря введению в оборот новых сельскохозяйственных угодий. В рамках реализации программы на три года предполагается ввод в оборот 2 млн гектаров земли, что должно значительно увеличить аграрное производство. При этом Дмитрий Патрушев отметил, что в отдельных субъектах уже задействованы все доступные сельхозугодья, поэтому в дальнейшем необходимо сосредоточить внимание не только на количестве, но и на повышении эффективности существующих земельных ресурсов.

Также стоит обратить внимание на значительное увеличение объемов, что подтверждается ростом в производстве растительных культур. Этот успех стал возможен благодаря использованию инновационных технологий, увеличению финансирования и новых методов агрономии, которые были успешно применены на полях.

Животноводство — под давлением вызовов и угроз

В то время как растениеводство продемонстрировало уверенные результаты, ситуация в животноводстве оказалась не столь оптимистичной. Убытки от распространения особо опасных заболеваний, таких как африканская чума свиней, серьезно затрудняют работу аграриев в этой области. Хотя животноводы завершили 2023 год с положительными показателями, они могли бы достичь еще более высоких результатов при отсутствии эпидемиологических проблем. В качестве меры поддержки правительство продолжает обеспечивать регионы вакцинами и средствами диагностики; на данные цели объем финансирования в период 2023-2024 годов составляет 3,7 миллиарда рублей.

Проблемы с эпизоотиями подчеркивают необходимость долгосрочного контроля за состоянием здоровья скота и вовлеченности в программы вакцинации. Тем не менее, несмотря на эти сложности, пищевая и перерабатывающая промышленность показала значительную положительную динамику: увеличился выпуск мясной и молочной продукции, а также таких товаров, как крупы и растительное масло. Это также поддерживает развитие внутренних рынков и способствует улучшению доступности качественных продуктов для населения.

Особое внимание стоит уделить результатам рыбохозяйственного комплекса. Уловом в 5,4 миллиона тонн достигли лучшего значения за последние 30 лет, а производство товарной аквакультуры превысило 400 тысяч тонн, что стало абсолютным рекордом в истории страны. Это свидетельствует о высоком потенциале и конкурентоспособности России в сфере рыбного хозяйства на международной арене.

Однако в животноводстве все еще остаются незакрытые проблемы, и их решение становится необходимым условием для устойчивого развития этой отрасли.

Экспортный потенциал и внутренние проблемы

С начала 2020 года Россия уверенно удерживает статус нетто-экспортера продовольствия, что значительно усиливает экономические позиции страны на международной арене. В 2023 году объем поставок на зарубежные рынки составил 43,5 миллиарда долларов, тогда как импорт в страну оценивается в 35,2 миллиарда долларов, что указывает на положительное сальдо внешней торговли. В этом контексте более 100 миллионов тонн продукции было отправлено на экспорт, включая значительные объемы товаров с высокой добавленной стоимостью. Например, экспорт сахара увеличился в три раза, а подсолнечного и рапсового масла — в полтора раза. Экспорт муки впервые в истории превысил 1 миллион тонн, что на 25% больше, чем в прошлом году. Впервые Россия занимает первое место в мире по поставкам ячменя и гороха, сохраняя при этом лидерство по пшенице и мороженой рыбе.

Несмотря на впечатляющие экспортные показатели, внутренние проблемы остаются актуальными и требуют быстрого анализа и решения. Главной проблемой является ценовой дисбаланс на продовольственном рынке. Разница между закупочными ценами и стоимостью конечной продукции на полках магазинов продолжает расти. Например, доля пшеницы в стоимости хлеба составляет всего 13%. Розничная цена на хлеб достигает 98,1 рубля за килограмм, тогда как цена на пшеницу лишь 12,8 рубля за килограмм. Сравнительные данные показывают, что розничные цены на макароны составляют 108,8 рубля за килограмм, при этом отпускная цена на пшеницу — 12,8 рубля. Эта большая разница создает дополнительные финансовые трудности для фермеров, поскольку основная часть прибыли достается переработчикам и ритейлерам.

Аналогичная ситуация наблюдается и с овощами — розничная цена за килограмм картофеля составляет 57,5 рубля, в то время как отпускная цена — 23,18 рубля. Свекла стоит 60,4 рубля за килограмм при отпускной цене в 23,15 рубля. Такой дисбаланс непозволителен на фоне растущих цен на семена, удобрения и другие ресурсы.

Чтобы улучшить ситуацию, требуется комплексный подход к проблеме, включая меры по поддержке аграриев, чтобы они могли получать справедливую цену за свою продукцию и не становились заложниками системы, из которой они не могут выйти.

Перспективы, вызовы и необходимость поддержки

Несмотря на наличие рекордных результатов, агросектор сталкивается с новыми вызовами, такими как зависимость от импорта технологий и нехватка квалифицированных кадров, что становится одним из важнейших препятствий на пути к стабильному росту. Минсельхоз планирует к 2030 году значительно увеличить объемы производства, ставя перед собой цели по зерновым — до 170 миллионов тонн, масличным культурам — до 36,5 миллионов тонн, молоку — до 38,5 миллионов тонн, а также по скоту и птице — до 19,8 миллионов тонн.

Ключевым моментом для достижения этих целей станет запуск нового национального проекта «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности», который должен стартовать в 2025 году и охватывать пять федеральных проектов. Проекты будут направлены на развитие селекции, генетики, биотехнологий, а также на обеспечение сельского хозяйства современным оборудованием. Этот подход поможет уменьшить зависимость от импортных технологий и повысить общий уровень инновационной подготовки аграрного сектора.

Помимо этого, необходимо искать пути для повышения эффективности использования водных ресурсов и улучшения систем орошения. Чиновники подчеркивают, что для достижения этих целей необходимо уделить больше внимания поддержке агропромышленного комплекса. В сравнении с мировыми лидерами, например, в Китае ежегодные бюджетные ассигнования для АПК составляют 300 миллиардов долларов, в США — 200 миллиардов долларов, а в России объем поддержки представляет собой лишь небольшую долю от этого.

Формирование более устойчивого и самодостаточного аграрного сектора требует также активного вовлечения фермеров и организаций в процесс принятия решений. Важно, чтобы фермеры не только нашли свои ниши на рынке, но и поддерживали постоянный диалог с Минсельхозом, другими заинтересованными ведомствами и научным сообществом.

Это позволит не только решить текущие проблемы, но и укрепить позиции российского агропромышленного комплекса. На данном этапе трудно переоценить значение аграрного сектора, который вносит ощутимый вклад в экономику и обеспечивает продовольственную безопасность страны. Привлечение инвестиций в сельское хозяйство, применение современных технологий и качественное образование кадров — это путь к успешному будущему, которое требует совместных усилий и четкой стратегии развития аграрного сектора России.

Источник: «АПК Эксперт»