Август тревоги: почва опять выступает в качестве основы устойчивого развития АПК

Всемирная метеорологическая организация (ВМО) предупредила, что начиная с августа текущего года ожидается усиление климатического явления Эль-Ниньо, что, вероятно, приведет к повышению температур во всем мире и значительному изменению характера выпадения осадков. По прогнозам экспертов, Эль-Ниньо — период увеличения температуры поверхностного слоя воды в центральной и восточной частях Тихого океана -будет неуклонно усиливаться и превратится в мощное явление в августе-октябре 2026 года. В дополнение к этому прогнозируется положительный диполь Индийского океана (IOD) — климатическая ситуация, при которой температура в западной части Индийского океана повышается, а в восточной части - понижается. В совокупности эти явления могут усиливать региональные климатические последствия, включая засуху, наводнения и риск лесных пожаров, особенно в районе бассейна Индийского океана.

По прогнозам Индийского метеорологического департамента, в августе в стране ожидается количество осадков ниже среднего уровня. Как сообщил генеральный директор ведомства Мрутьюнджай Мохапатра, их объем составит менее 94% от среднего многолетнего показателя. Суммарное количество осадков за август и сентябрь, то есть за вторую половину четырехмесячного сезона муссонов, также составит менее 94% от среднего значения. При этом по итогам июля 2026 года, согласно подсчетам, дожди соответствовали многолетним показателям. По словам гендиректора, в настоящее время преобладают умеренные условия Эль-Ниньо, которые, как ожидается, будут постепенно усиливаться, и к сентябрю погодные аномалии станут более выраженными.

Указом Президента РФ от 21.01.2020 № 20 (ред. от 10.03.2025) «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» в пункте 7 сформулированы национальные интересы государства на долгосрочный период, в том числе, восстановление и повышение плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения, рациональное использование таких земель, защита и сохранение сельскохозяйственных угодий от водной и ветровой эрозии и опустынивания.

В документе закреплено, что необходимо обеспечить достижение целей и показателей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 25.09.2015.

Согласно ГОСТ Р 59055-2020 «деградация земель» - снижение или потеря биологической и экономической продуктивности и сложной структуры богарных пахотных земель, орошаемых пахотных земель или пастбищ, лесов и лесистых участков в засушливых, полузасушливых и сухих субгумидных районах в результате землепользования или действия одного или нескольких процессов, в том числе связанных с деятельностью человека и структурами расселения, таких как ветровая и/или водная эрозия почв; ухудшение физических, химических и биологических или экономических свойств почв; и долгосрочная потеря естественного растительного покрова.

Данное определение взято из текста заключенной в Париже 17.06.1994 «Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке» (Вместе с «Приложениями об осуществлении конвенции на региональном уровне для Африки, Азии, Латинской Америки и Карибского бассейна и северного Средиземноморья», далее – Конвенция,). Она ратифицирована - Постановление Правительства РФ от 27.05.2003 № 303 «О присоединении Российской Федерации к Конвенции Организации Объединенных Наций по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке».

Конвенция является примером единственного международного соглашения, посвященного устойчивому управлению земельными ресурсами, ратифицированного 196 странами и ЕС. В 1994 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила дату 17 июня Всемирным днем по борьбе с опустыниванием и засухой. Это был важный этап - соглашение утвердилось в международном праве наравне с конвенциями по охране окружающей среды и о правах человека. В области международного права это был важный документ регулирующий деятельность, направленную на борьбу с явлениями опустынивания и деградации почв в аридных климатических зонах.

Форум наилучших практик борьбы с опустыниванием и деградацией почв прошел в городе Грозном 5-7 августа 2026 года. В мероприятии, организованном в преддверии 17-й сессии Конференции Сторон Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, приняли участие представители федеральных и региональных органов власти, науки, бизнеса и природоохранных организаций. В повестке – современные подходы к сохранению плодородия почв, восстановлению деградированных земель и повышению устойчивости сельского хозяйства к климатическим изменениям.

На пленарном заседании форума выступил заместитель Министра сельского хозяйства Андрей Разин. Он подчеркнул, что сохранение и повышение плодородия почв является важным условием дальнейшего роста производства сельхозпродукции и укрепления позиций нашей страны на мировом продовольственном рынке.

Россия располагает значительным потенциалом плодородных почв земель сельскохозяйственного назначения. Черноземы занимают почти половину площади российской пашни, а благодаря эффективной системе землепользования большинство сельскохозяйственных почв сохраняет хорошие показатели плодородия.

При этом климатические изменения создают новые вызовы для агропромышленного комплекса. По оценкам Росгидромета, среднегодовая температура на территории России растет в 2,5-2,8 раза быстрее среднемировых темпов. Согласно результатам исследований, проведенных совместно с ИКИ РАН, 36 регионов находятся в зоне засушливого климата, а различным видам деградации подвержены более 34 млн га сельскохозяйственных угодий.

Андрей Разин отметил, что сегодня необходимо переходить от реагирования на последствия деградации земель к их предупреждению на основе научных данных. Такой подход соответствует положениям Конвенции ООН по борьбе с опустыниванием, которую Россия последовательно поддерживает и реализует.

По поручению Правительства Минсельхоз России разрабатывает проект федеральной программы по повышению плодородия почв. В числе ключевых направлений – развитие фитомелиорации и агролесомелиорации, внедрение адаптивно-ландшафтных систем земледелия, применение почвозащитных ресурсосберегающих технологий, а также усиление мониторинга состояния земель, прежде всего в регионах, подверженных засухе.

Заметим, что повышение плодородия почв и развитие мелиорации – одно из ключевых направлений Большого агротехнологического проекта. Это неоднократно подчеркивалось на мероприятиях в рамках деловой программы Всероссийского дня поля проходившего в июле текущего года.

Открывая дискуссию «Мониторинг плодородия и мероприятия по повышению плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения» Андрей Разин напомнил, что сейчас в России разрабатывается отдельная государственная программа, которая позволит вывести эту работу на новый уровень.

Особое внимание планируется уделить созданию адаптивно-ландшафтных систем земледелия с учетом особенностей каждого региона и типа почв, развитию системного мониторинга, внедрению цифровых технологий и практических решений. Это позволит повышать урожайность при более бережном использовании земельных ресурсов.

Заместитель Министра подчеркнул, что мониторинг должен быть направлен не только на сбор данных, но и на выработку конкретных мер по сохранению потенциала сельскохозяйственных земель.

Вопросы развития мелиоративного комплекса рассмотрели на круглом столе «Комплексная мелиорация и эффективное сельское хозяйство». Андрей Разин отметил, что в условиях возрастающих климатических рисков мелиорация приобретает особое значение для обеспечения устойчивого сельскохозяйственного производства.

По его словам, наличие гарантированных водных ресурсов позволяет снизить зависимость аграриев от погодных условий и обеспечить стабильную урожайность, а значит – укрепить продовольственную безопасность страны. Особую актуальность эта тема имеет для регионов, которые все чаще сталкиваются с засухой, в том числе для Сибири и в частности Алтайского края.

Участники круглого стола обсудили дальнейшее развитие мелиоративного комплекса, включая завершение инвентаризации мелиорированных земель и систем, повышение эффективности использования водных ресурсов, увеличение площади орошаемых земель, цифровизацию отрасли и совершенствование механизмов государственной поддержки.

Отдельное внимание уделили реализации государственной программы «Земля» (Постановление Правительства РФ от 14.05.2021 № 731 «О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации»), которая предусматривает поддержку проектов мелиорации, вовлечение новых земель в сельскохозяйственный оборот и сохранение сельскохозяйственных угодий. К 2030 году планируется вовлечь не менее 13,2 млн га земель и сохранить еще 7,2 млн га сельскохозяйственных угодий.

На XI-м Международном конгрессе «Климат, плодородие почв, агротехнологии» (25–26 июня 2026 года, г. Самара) его участники, представляющие научные организации, органы государственной власти, образовательные учреждения, международные структуры, предприятия АПК и ведущие российские сельхозпредприятия, работающие по системе почвозащитного ресурсосберегающего земледелия, рассмотрев доклады и материалы, отметили ряд принципиальных и важных позиций, перечисленных ниже.

Почвы – важнейший компонент наземных экосистем, обеспечивающий задачи поддержания производства продовольствия в условиях климатических изменений. Около 430 млн гектаров – почти треть мировой площади пахотных земель – потеряно из-за эрозии и других форм деградации.

В России процессы деградации земель, опустынивания, и связанные с ними ухудшение состояния водных ресурсов и изменение климата, приобретают системный характер и уже затрагивают более 35 субъектов. Особую обеспокоенность вызывает возрастающее влияние диффузного загрязнения водных объектов с сельскохозяйственных территорий, которому в настоящее время уделяется недостаточное внимание. Сохранение почвенного плодородия, водных ресурсов, адаптация сельского хозяйства к климатическим изменениям становится одним из ключевых условий обеспечения экологической, продовольственной и национальной безопасности государства.

В современных условиях почвенно-климатического кризиса борьба с эрозией, опустыниванием и деградацией российских почв входит в круг первостепенных задач по обеспечению национальной безопасности России. Согласно Указу Президента РФ от 18.06.2024 № 29 развитие высокопродуктивного и устойчивого к изменениям природной среды сельского хозяйства включено в перечень приоритетных направлений научно-технологического развития РФ, Указ Президента РФ от 28.02.2024 № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» определил приоритеты.

В целях повышения эффективности государственной научно-технической политики и обеспечения технологической независимости и конкурентоспособности Российской Федерации, достижения ее национальных целей развития и реализации стратегических национальных приоритетов курс на развитие природоподобных технологий отражен и зафиксирован в Указе Президента от 02.11.2023 № 818.

Распоряжение Правительства РФ от 21.02.2026 № 337-р «Об основных принципах и приоритетных направлениях развития природоподобных технологий в Российской Федерации» (вместе с «Основными принципами и критериями отнесения технологий к природоподобным», «Планом мероприятий, направленных на развитие природоподобных технологий в Российской Федерации на 2026-2028 годы») эта работа была конкретизирована.

Основные принципы отнесения технологий к природоподобным:
воспроизведение функций природных объектов и процессов на основе закономерностей, выявленных в природе;
интеграция в природный ресурсооборот без нарушения его устойчивости и сбалансированности.

2. Основные критерии отнесения технологий к природоподобным:
а) общесистемные критерии:
   обеспечение эффективного ответа на современные вызовы и угрозы, в том числе гибридного характера;
   снижение негативного техногенного воздействия на окружающую среду, включая энерго- и ресурсоэффективность;
   восстановление нарушенного природного ресурсооборота;
б) специальные критерии:
   применение методов и подходов, обеспечивающих реализацию процессов, лежащих в основе функционирования природных систем на организменном, рганном, клеточном, молекулярном и субмолекулярном уровнях;
   использование природных или природоподобных компонентов (включая биологические, когнитивные, экологические) в конструкции технических систем или процессов;
   интеграция в природные экосистемы.

 В рамках представленных материалов Конгресса подтверждается, что устойчивость агроэкосистем определяется сохранением почвенного органического вещества, развитием почвенного микробиома, сохранением биоразнообразия, оптимизацией гидрологического режима территорий, повышением водоохранной функции агроландшафтов, снижением диффузного загрязнения водных объектов, достигаемыми за счет широкомасштабного внедрения технологий почвозащитного ресурсосберегающего земледелия (далее - ПРЗ).

Создание почвозащитных многофункциональных систем сельскохозяйственного землепользования обеспечивает комплекс продуктивных, экономических, экологических и социальных преимуществ для всех категорий сельхозтоваропроизводителей.

Особенно актуально предотвращение смыва почв для черноземной зоны, где осадки могут выпадать разово в очень большом количестве и неоднократно повторяться в течение сезона, вызывая смыв значительных объемов плодородного слоя почвы. Такое поступление почвенных частиц и других загрязняющих веществ в водные объекты называется диффузным загрязнением. По мнению участников Конгресса, несмотря на то что проблема диффузного загрязнения изучается российской наукой с 1960-х годов, она до настоящего времени не получила системного государственного регулирования. Это обусловлено высокой сложностью мониторинга, выявления источников загрязнения, количественной оценки диффузного стока и разработки эффективных мер по его снижению.

Предотвращение смыва почвы с полей является важнейшей агроэкологической и гидрологической задачей, которая успешно решается через применение технологий ПРЗ. Внедрение данных технологий в сельхозпроизводство позволяет депонировать и сохранять почвенную влагу, предотвращать водную и ветровую эрозию, восстанавливать органическое вещество, предотвращать смыв почвы и вынос веществ.

Особое внимание должно быть уделено научному сопровождению внедрения технологий ПРЗ, включая изучение практического опыта сельхозтоваропроизводителей, оценку эффективности применяемых технологий в различных почвенно-климатических условиях и разработку рекомендаций по их масштабированию.

Перспективным направлением является развитие отечественной биоэкономики и развитие биологизации земледелия, способствующей в рамках ПРЗ восстановлению почвенного плодородия, повышению устойчивости агроэкосистем и снижению антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Участники Конгресса отмечают, что особого внимания заслуживает международный опыт государств, сумевших обеспечить устойчивое развитие сельского хозяйства. Например, в настоящее время в Китайской Народной Республике вводятся беспрецедентные государственные меры по защите черноземов, сохранению почвенного плодородия и восстановлению деградированных земель. Вопросы охраны черноземов и повышения устойчивости агроэкосистем в стране последовательно переводятся в разряд национальных приоритетов.

При площади черноземных почв в КНР порядка 109 млн гектаров принят специальный закон «Об охране черноземов», предусматривающий включение мероприятий по охране почв в планы социально-экономического развития всех уровней управления, а также установление персональной ответственности чиновников и землепользователей за нарушение требований по сохранению почвенных ресурсов, включая штрафы и уголовную ответственность.

В рамках реализации государственной политики действует научно-исследовательская программа по защите и использованию черноземов для различных типов почв и природно-климатических зон. Создана система научного сопровождения, включающая сеть научных организаций и исследовательских центров Китайской академии наук - более 90 институтов и свыше 1300 исследователей.

Одновременно сформирована система демонстрационных зон, в рамках которых отрабатываются технологии восстановления, сохранения и повышения продуктивности черноземных почв.

В результате проведенной работы достигнуто:
- постепенное восстановление многофункциональности черноземных агроэкосистем;
- в ряде регионов, внедряющих почвозащитные технологии, фиксируется стабильное содержание либо рост почвенного органического вещества;
- сформирована устойчивая система научного сопровождения почвенных исследований на базе институтов Китайской академии наук;
- создана сеть демонстрационных зон для отработки и внедрения технологий восстановления и повышения продуктивности почв;
- обеспечено нормативное закрепление ответственности за нарушение требований по охране почв, включая меры административного воздействия, обязательное восстановление нарушенных экосистем и компенсацию экологического ущерба;
- внедрена система непрерывного мониторинга состояния почв и мер по снижению их деградации.

Международный опыт подтверждает, что для России комплексное управление почвенными и водными ресурсами на основе адаптивно-ландшафтных почвозащитных систем земледелия, опирающихся на комплексное землеустройство территории, является основой технологического лидерства в АПК, сохранения природного потенциала и обеспечения продовольственной безопасности государства.

Реализация предложенных эффективных мер позволит обеспечить продовольственную безопасность страны, сохранить национальный природный капитал, создать условия для технологического лидерства и устойчивости отечественного АПК.

В Указе Президента РФ от 21.01.2020 № 20 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» закреплено, что необходимо обеспечить достижение целей и показателей Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 25.09.2015.

Д.М. Хомяков
Профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии
Факультета почвоведения МГУ имени М.В. Ломоносова