Продавать или нет - биржа решает за фермеров

Бурные обсуждения развернулись вокруг нового законопроекта, который может кардинально изменить правила игры для аграриев России. С 1 сентября 2025 года крупные производители сельхозпродукции столкнутся с обязательной биржевой торговлей до четверти своей продукции. Некоторые видят в ней шаг к стабильности рынка, другие — очередное бремя для бизнеса. Но одно ясно точно - если закон будет принят, он окажет значительное влияние не только на аграрный сектор, но и на всю экономику страны.

Биржа зовёт

Ситуация вокруг обязательной биржевой торговли набирает обороты. По поручению вице-премьера Дмитрия Григоренко профильные ведомства уже приступили к разработке соответствующего законопроекта. В случае успешного согласования документа между ФАС, Минфином и Минэкономразвитием, новая система может заработать уже этой осенью.

Инициатива охватывает широкий спектр товаров, начиная от продовольствия и заканчивая сырьём для промышленности. Из сельхозпродукции под действие закона попадут такие культуры, как пшеница, ячмень, кукуруза, соя, подсолнечник, сахарная свекла, а также готовые продукты — подсолнечное масло и белый сахар. Однако это далеко не предел: перспективы распространяются и на металлы, древесину, удобрения, нефтехимию, уголь и даже цемент.

Правительство ставит перед собой задачи глобального масштаба. Основная цель — формирование чётких национальных ценовых ориентиров, которые позволят уйти от зависимости от зарубежных агентств по ценообразованию. Кроме того, власти надеются, что новая система сделает доступ к торгам более равномерным, уменьшив монополизацию рынка. Однако эксперты указывают на сложность детальной проработки механизма, особенно при определении конкретных нормативов для каждой группы товаров. Лимит не должен превышать 25% месячного производства, однако даже этот показатель требует точной регулировки.

Также важно отметить, что новый законопроект не затронет малый бизнес, что даёт возможность небольшим фермерским хозяйствам продолжать работать в прежнем режиме. Однако для крупных производителей последствия могут оказаться весьма серьёзными.

Цена вопроса: Почему аграрии могут быть против?

Аграрный сектор встретил новую инициативу с осторожностью, если не сказать — с тревогой. Производители опасаются, что новые правила окажут негативное влияние на их доходность. Проблемы, связанные с внедрением обязательной биржевой торговли, можно разделить на несколько ключевых групп:

- Продажа продукции в период низких цен. Одна из главных проблем — необходимость реализации части продукции сразу после сбора урожая. Именно в этот период цены обычно минимальны, так как рынок перенасыщен товаром. Это создаёт дополнительные риски для производителей, которые вынуждены продавать свою продукцию по невыгодным расценкам.

- Дополнительные издержки. Биржевые услуги требуют оплаты, что добавляет к существующим расходам на производство и логистику ещё одну статью затрат. Для компаний, работающих на тонкой грани прибыли и убытков, это может стать серьёзным ударом.

- Утрата коммерческой тайны. Публичность сделок станет ещё одной головной болью для бизнеса. Информация о партнёрах, объёмах продаж и ценах станет доступной для конкурентов, что может поставить компании в невыгодное положение на рынке.

Эти проблемы уже проявлялись в ходе неудачных попыток запуска биржевых торгов другими продуктами. Например, проект по биржевой торговле молоком, инициированный в конце 2023 года, провалился. Аналогичные трудности наблюдались при торгах свининой и мясом птицы. Даже торги сахаром в 2021 году не смогли помешать государству установить предельные цены на продукт во время его пикового подорожания

Кроме того, стоит отметить, что многие зернотрейдеры уже регистрируют контракты на бирже, и на базе этих данных формируется ценовой индекс НТБ (Национальная товарная биржа), который используется для расчёта экспортной пошлины. Таким образом, дополнительное принуждение к биржевой торговле кажется многим излишним.

Шаг вперёд или шаг назад?

Несмотря на благие намерения правительства, специалисты скептически относятся к перспективам успеха нового закона. Хотя стандартизация торгов сама по себе является прогрессивной идеей, её принудительное внедрение может нанести серьёзный урон аграрному сектору.

Особенно важно отметить, что данная инициатива не нова, она уже обсуждалась в 2022 году с планируемым стартом в 2023-м, но так и не была реализована. Аграрии надеются, что история повторится, и законопроект снова останется на уровне разговоров. Однако если документ всё-таки будет принят, то для минимизации негативных последствий необходимо серьёзно пересмотреть его содержание.

Эксперты уверены, что без грамотной доработки нововведение вместо пользы может принести значительный вред отрасли. Особое внимание следует уделить механизмам компенсации дополнительных издержек для производителей и созданию условий для сохранения коммерческой конфиденциальности. Только в этом случае можно рассчитывать на достижение целей, поставленных правительством.

Таким образом, будущее аграрного бизнеса России во многом зависит от того, как власти решат балансировать между необходимостью прозрачности рынка и интересами производителей. От правильности этого выбора зависит не только развитие аграрного сектора, но и стабильность всей экономики страны.

Источник: «АПК Эксперт»