Глобальный рынок продовольствия: особенности и требования к устойчивому развитию

Всемирный продовольственный форум (ВПФ) прошел 8-16 октября 2026 года в штаб-квартире Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО) в Риме (Италия).

Он традиционно объединяет лидеров государств, исследователей, ученых, инвесторов, фермеров, работников рыбного хозяйства, представителей коренных народов и молодежь со всего мира. Совместными усилиями участники пытаются найти решения для трансформации агропродовольственных систем. Главная задача форума – показать, как наука, технологии, инновации и традиционные знания помогают отвечать на все более сложные глобальные вопросы.

«Меры, которые мы принимаем сегодня – внедряя новые технологии, обращаясь к мудрости предков и коренных народов, расширяя возможности молодежи – определят, смогут ли агропродовольственные системы завтрашнего дня обеспечить продовольствием растущий и меняющийся мир», – сказал Генеральный директор ФАО Цюй Дунъюй на открытии форума.

Глава ФАО отметил, что инновации и активизация совместных действий важны как никогда. Ведь экстремальные погодные явления становятся все более частыми и разрушительными, биоразнообразие сокращается, водные ресурсы планеты испытывают колоссальную нагрузку, а многие страны сталкиваются с падением продуктивности сельского хозяйства и нехваткой перспектив для молодежи.

«Мы должны действовать масштабнее и эффективнее, – заявил Цюй Дунъюй. – Нам нужны инновации в технологиях и бизнес-моделях, в нашем мышлении, в подходах к проектированию и совместной работе. Именно для этого и создавался Всемирный продовольственный форум».

В церемонии открытия также приняли участие главы государств и правительств, включая президентов Анголы, Перу, Турции, премьер-министра Италии и исполняющую обязанности президента Венесуэлы. Лидеры обратились к участникам форума лично или по видеосвязи.

ВПФ – главное мероприятие ФАО. Он прошел уже в шестой раз и стал одной из крупнейших мировых площадок, на которых обсуждается вопросы агроэкологии, обеспечения продовольственной безопасности и воспроизводства и сохранения ресурсов, используемых в АПК. Встреча призвана стимулировать диалог, сотрудничество и обмен идеями для ускорения прогресса в создании более эффективных, инклюзивных и устойчивых продовольственных систем.

В рамках работы ВПФ состоялась рабочая встреча Заместителя Министра иностранных дел России Александра Алимова с Генеральным директором ФАО Цюй Дунъюем. В составе российской делегации в переговорах приняла участие Заместитель Министра сельского хозяйства Марина Афонина.

На встрече обсудили широкий круг вопросов международной повестки в области устойчивого аграрного развития и реформенных инициатив ФАО, направления двустороннего сотрудничества, совместную проектную деятельность и другие темы. С российской стороны акцентирована важность наращивания на площадке ФАО равноправного и взаимовыгодного многостороннего партнерства в целях укрепления глобальной продовольственной безопасности.

Замминистра Марина Афонина отметила значимость ФАО как одной из ключевых международных площадок сотрудничества в сельскохозяйственной сфере и подчеркнула высокий уровень взаимодействия нашей страны с Организацией. Отдельно была обозначена концептуальная поддержка Россией инициативы Генерального директора ФАО по созданию Программы глобального партнерства по борьбе с трансграничными болезнями животных. Наша страна участвует в переговорах по разработке соответствующих механизмов взаимодействия.

По итогам мероприятия стороны выразили заинтересованность в дальнейшем укреплении сотрудничества. ВПФ стал важной площадкой для прямого диалога между странами-участницами ФАО и обсуждения общих подходов к решению задач в сфере продовольствия и сельского хозяйства.

Отметим, что существует Индекс продовольственных цен ФАО (ИПЦФ), который отражает ежемесячное движение международных цен корзины продовольственных товаров. Он формируется на основе средних значений индексов цен на пять товарных групп, скорректированных с учетом средней доли каждой такой группы в объеме экспорта в период 2014–2016 годов.

В сентябре 2026 года среднее значение ИПЦФ составило 136,0 пункта, что на 2,0 пункта (1,5%) выше пересмотренного августовского показателя. По сравнению с предыдущим месяцем значение индексов цен на все товарные группы продукции растениеводческого происхождения (зерновые, растительные масла и сахар) повысилось, тогда как, значение индекса цен на мясо снизилось, а значение индекса цен на молочную продукцию оставалось стабильным. Значение ИПЦФ оказалось на 7,4 пункта (5,8%) выше, чем в соответствующий период прошлого года, однако все еще на 24,3 пункта (15,1%) ниже пикового уровня, достигнутого в марте 2022 года.

В сентябре среднее значение Индекса цен на зерновые ФАО составило 122,8 пункта, что на 6,0 пункта (5,1%) выше показателя августа и на 18,0 пункта (17,2%) выше уровня сентября 2025 года. По сравнению с августом мировые цены на пшеницу выросли на 6,3%, достигнув максимального уровня с августа 2023 года. К концу месяца наблюдалось стабилизация, и даже некоторое снижение, ежедневных котировок.

Рост был обусловлен главным образом логистическими проблемами в Черноморском регионе, из-за которых импортеры переориентировались на альтернативных поставщиков. Дополнительным фактором роста цен стали засушливые погодные условия, установившиеся в некоторых районах Северной Америки в преддверии сева озимой пшеницы.

Согласно новой Сводке предложения зерновых и спроса на зерновые, которая была опубликована ФАО 02 октября 2026 года, мировой объем производства зерновых в 2026 году составит 2979 млн тонн, что на 2,1% ниже показателя прошлого года. Полученный урожай станет вторым по объему за всю историю наблюдений, уступая лишь прошлогоднему рекордному показателю.

Прогноз по объему производства пшеницы был пересмотрен в сторону повышения и в настоящее время оценивается на уровне 813,9 млн тонн благодаря улучшению погодных условий в Австралии. Это повышение происходит одновременно с пересмотром в сторону понижения прогноза по объему производства фуражных зерновых, который теперь составляет 1612 млн тонн. Ухудшились виды на урожай в ЕС и США из-за установившейся жаркой и сухой погоды. Мировое производство риса прогнозируется на уровне 552,5 млн тонн: повышение прогнозов по производству в Непале и Японии не смогло компенсировать снижение прогнозов по объему производства в Индии, главным образом вследствие неравномерного выпадения муссонных дождей.

Прогноз ФАО по объему потребления зерновых в мире в сезоне 2026-2027 годов был несколько повышен и составляет 2966 млн тонн: по сравнению с прогнозом предыдущего месяца ожидается увеличение потребления фуражных зерновых, снижение потребления пшеницы, тогда как прогноз по рису не изменился.

Мировые запасы зерновых по состоянию на конец сельскохозяйственного сезона 2027 года составят 950 млн тонн, практически не изменившись по сравнению с уровнем начала сезона: как ожидается, увеличение запасов пшеницы и ячменя позволит компенсировать сокращение запасов риса и сорго. В результате показатель отношения объема запасов зерновых в мире к уровню их потребления на конец сезона 2026–2027 годов составит 31,7%, что по-прежнему несколько ниже показателя предыдущего сезона, составлявшего 32,0%.

Кроме того, согласно прогнозу ФАО, объем торговли зерновыми в мире сократится на 3,5% по сравнению с рекордным уровнем сезона 2025–2026 годов и составит 505,8 млн тонн. Объем экспорта пшеницы и кукурузы, вероятно, сократится значительнее, чем предполагалось ранее, главным образом из-за проблем с отгрузкой через Черное море и недостаточной пропускной способности альтернативных транспортных маршрутов. Согласно прогнозу, в 2026 году объем мировой торговли рисом сократится на 2,2%, при этом в 2027 году он может вырасти на 1,7%.

Действующая на базе ФАО Система информационного обеспечения рынков сельскохозяйственной продукции (АМИС) в ежемесячном бюллетене «Мониторинг рынков» отмечает, что из-за высоких транспортных тарифов, роста цен на рынках удобрений и продолжающихся логистических перебоев неопределенность на рынках усиливается.

Россия может претендовать на попадание в первую десятку мировых экспортеров продукции АПК. Так считает руководитель Федерального центра (ФЦ) «Агроэкспорт» Илья Ильюшин. «Благодаря серьезному росту экспорта за последние десять лет Россия вошла в число крупнейших мировых экспортеров продовольствия и сельскохозяйственного сырья. Мы находимся на 19-м месте в мировом рейтинге экспортеров, но, учитывая наш потенциал, можем уверенно претендовать на попадание в первую десятку», — заявил Илья Ильюшин на сессии в рамках выставки «Золотая осень -2026». По его словам, для достижения этой цели необходимо в первую очередь наращивать экспорт переработанной продукции с высокой добавленной стоимостью. Это одно из ключевых направлений, которое следует развивать.

По итогам 2025 года выручка от экспорта продукции пищевой и перерабатывающей промышленности увеличилась на 12%. За 20 лет объем экспорта готовой продукции (помимо мясной и молочной, кондитерских изделий) вырос в 8,7 раза и в 2025 году превысил 5 млрд долл. США.

Крупнейшими импортерами являются Казахстан, Белоруссия, Узбекистан, Турция и Киргизия. На них приходится 72% от общего объема экспорта готовой российской продукции, или 3,7 млрд долл. США.

Россия занимает первое место в мире по экспорту пшеницы, гречихи, гороха, подсолнечного масла и мороженой рыбы, второе — по рапсовому маслу, третье — по ячменю и нуту. География экспорта охватывает 160 стран мира.

По итогам восьми месяцев этого года РФ экспортировала продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (кроме текстильного) на общую сумму в 28,6 млрд долл. США, что на 20% больше, чем годом ранее. Импорт продовольствия и сельхозродукции за тот же период увеличился на 4,8%, до 29,1 млрд долл., сообщила 12 октября 2026 года Федеральная таможенная служба (ФТС).

В 2025 году экспорт агропродукции сократился на 4% и составил 40,9 млрд долл. США, а импорт вырос на 15%, до 43,4 млрд долл. США (данные ФТС).

Зерно составляет основу российского агроэкспорта. По итогам прошлого года на зерновые пришлось 27% всех поставок продовольствия в стоимостном выражении. Однако его доля снижается при общем сокращении поставок. Для сравнения: в 2024 году доля зерновых в общей структуре агроэкспорта составляла 37%.

Минсельхоз США в своем обзоре снизил оценку экспорта пшеницы из России в сезоне -2026/27 сразу на 3 млн тонн, до 40 млн тонн. Месяцем ранее прогноз также был снижен на 3 млн тонн с 46 млн.

Был скорректирован также прогноз переходящих запасов пшеницы в России на конец сезона (на 30 июня 2027 года) – до 19,03 млн тонн с 16,09 млн тонн месяцем ранее. При этом оценка сбора пшеницы в этом сезоне не изменилась – 88 млн тонн. (Минсельхоз США в своих оценках по России не учитывает данные по Крыму и новым регионам РФ).

Одновременно совет повысил прогноз запасов пшеницы в России на конец сезона — с 16,4 млн до 18,5 млн тонн (годом ранее — 11,1 млн). Прогноз урожая российской пшеницы остался прежним — 88,4 млн тонн, сбор всех зерновых по-прежнему ожидается на уровне 129 млн тонн.

Оценку экспорта всего зерна из России IGC сократил с 48 млн до 46 млн тонн, прогноз переходящих запасов повышен с 21,2 млн до 23,7 млн тонн. В целом по миру совет повысил оценку урожая пшеницы с 819,9 млн до 820,3 млн тонн и снизил оценку международной торговли с 201 млн до 199,1 млн тонн.

Как сообщалось, в 2025 году экспорт продукции АПК составил 40,9 млрд долл. США, что на 4,1% меньше, чем в 2024 году (42,6 млрд долл. США). Основными экспортными продуктами российского АПК являются масложировая продукция, рыба и морепродукты, зерновые и зернобобовые культуры. Тенденцией текущего года стало увеличение экспорта продукции с высокой добавленной стоимостью.

Экспортеры зерна из России в условиях ограничения логистики в Азово-Черноморском бассейне активно ищут новые пути и возможности отгрузок, в том числе транзит через Китай, сообщила исполнительный директор Зерновой ассоциации России (ЗАР) Ксения Боломатова на сессии в рамках выставки «Золотая осень-2026».

Между тем, Международный совет по зерну (МСЗ, IGC) понизил прогноз экспорта зерна из России в сезоне-2026/27 на 2 млн тонн, до 46 млн тонн. В том числе поставки пшеницы могут составить 39,4 млн тонн, тогда как предыдущая оценка была на уровне 41,5 млн тонн, следует из октябрьского отчёта. Объем вывоза в прошлом сельскохозяйственном году аналитики оценивают в 55,7 млн тонн и 47,9 млн тонн соответственно.

Оценка конечных запасов зерна по сравнению с сентябрем повышена на 2,5 млн тонн, до 23,7 млн тонн, пшеницы — на 2,1 млн тонн, до 18,5 млн тонн. Урожай зерновых оценивается в 129 млн тонн (без Крыма и новых регионов), включая 88,4 млн тонн пшеницы, это прогнозы МСЗ не корректировал.

Экспорт зерна из России снизился из-за ограничений судоходства в Азово-Черноморском бассейне. По данным Российского зернового союза, за первую декаду октября отгрузки зерна через портовую инфраструктуру составили 436 тыс. тонн, что в 5,3 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года (2,3 млн тонн). По прогнозу аналитического центра «СовЭкон», в октябре поставки пшеницы могут составить около 2,5 млн тонн — на 54% меньше, чем годом ранее (5,4 млн тонн). Российские черноморские порты не отгружали пшеницу с конца сентября, и возобновление поставок в ближайшее время маловероятно, считают аналитики.

Аналитический центр «Русагротранса» оценивает возможный экспорт пшеницы в октябре на уровне 3 млн тонн, около 65% отгрузок придется на порты Балтики, пишет «Интерфакс». Аналитики также уточнили данные по объему вывоза в сентябре, повысив свою прежнюю оценку в 2,7 млн тонн до 2,9 млн тонн. Основными покупателями российского зерна в июле-сентябре этого года стали Египет, Азербайджан, Казахстан, Нигерия, Кения и Бангладеш.

Нужно упомянуть, что отправители аграрных грузов столкнулись с некоторыми вопросами при организации железнодорожных перевозок из Сибири, Краснодарского края и Ростовской области в направлении Восточного полигона и терминалов Балтийского бассейна. Сложности связаны с отказом и ограничениями в согласовании заявок ГУ-12 (требуется при перевалке грузов с водного транспорта на железнодорожный), частичной отменой (неисполнением) существовавших соглашений, подачей вагонов и контейнерных поездов, простоем подвижного состава.

В Минсельхозе России сообщили, что Правительство принимает меры для обеспечения стабильного экспорта зерна. Для поддержки аграриев действует субсидирование железнодорожного тарифа на перевозку зерновых грузов, их приоритетность также способствует ускорению перевозок. РЖД также реализует меры по увеличению пропускной способности железнодорожной инфраструктуры, обслуживающей портовые терминалы. Перестройка логистики таких масштабов — это хоть и сложная, но выполнимая задача, с которой уже неоднократно успешно справлялись российские транспортники. Главной задачей остается координация совместных действий.

Однако, почти половина грузовладельцев и операторов подвижного состава ожидает, что ситуация с перевозками по сети РЖД в четвертом квартале текущего года ухудшится по ряду показателей по сравнению с третим кварталом. Об этом говорится в обзоре Infoline, который есть у «Ведомостей».

Погрузка – основной показатель экономической деятельности монополии – падает на сети РЖД пятый год подряд. По итогам сентября погрузка снизилась на 1,2% в годовом выражении до 90,3 млн тонн, за девять месяцев – на 0,7% до 824,4 млн тонн. На протяжении последних полутора лет грузоотправители неоднократно поднимали вопрос ухудшения диспетчеризации грузов на сети, увеличения объема простоев вагонов, сложностей с их ремонтом и последующим выводом в эксплуатацию, что в совокупности сокращает провозные возможности инфраструктуры.

Третий год подряд ФАО ООН фиксирует существенный прогресс в борьбе с голодом в мире. Так, в 2025 году доля голодающих сократилась до 7,8% или 645 млн человек. Вместе с тем более 2,1 млрд человек сталкиваются с умеренным или острым отсутствием продовольственной безопасности, и более 2,6 млрд не могут себе позволить здоровый рацион — разнообразное и сбалансированное питание. Об этом рассказал консультант по взаимодействию с частным сектором Отделения ФАО для связи с РФ Игорь Шпаков в ходе круглого стола «Продовольственная безопасность России: логистические цепочки в новых геополитических и инфраструктурных реалиях». По его словам, оценка в 2,6 млрд человек говорит о том, что физическое наличие продовольствия уже не является глобальной проблемой. «Принципиальные сейчас вопросы: где находится это продовольствие, как его доставить потребителю, и по какой цене оно окажется на прилавке».

На этом этапе, особенно важна экономика транспортно-логистической цепочки. Так, порядка 70-75% от потребительской стоимости продовольствия формируется после выхода продукции за пределы хозяйства. При этом до 40% издержек продовольственно-сбытовой цепочки обычно приходится на промежуточные звенья — переработку, логистику, оптовую торговлю. Урожаи и валовые сборы, а так же эффективность сельскохозяйственного производства могут расти, но если продукция долго хранится или перевозится по сложному маршруту, маржинальность всей деятельности снижается.

На наш взгляд, в современных геополитических условиях устойчивость и эффективность агропродовольственных систем все больше определяется успешной логистикой.

Согласно анализу ФАО, по усредненным данным, при увеличении индекса эффективности логистических систем на 10%, он рассчитывается Всемирным банком (ВБ), наблюдается снижение стоимости здорового рациона для потребителя примерно на 5,5%.

Напротив, в случае увеличения на 10% этого показателя, характеризующего дорожную инфраструктуру, здоровый рацион дополнительно может подешеветь примерно на 2,5%. Таким образом, логистика напрямую связана с экономической доступностью здорового питания. Особенно это актуально для скоропортящейся продукции.

Роль транспорта играет еще большую роль, когда речь идет не о национальных, а о международных рынках. Мировая торговля продовольствием в стоимостном выражении выросла с 400 млрд долл. США в 2000 году до 1,9 трлн в 2024-м, оценочные данные за 2025-й — более 2,0 трлн долл. США. Зависимость от надежных торговых и транспортных связей в обозримом будущем будет только нарастать.

Сельскохозяйственные перспективы ОЭСР-ФАО 2026-2035 представляют десятилетний базовый сценарий для мировых рынков сельскохозяйственной и рыбной продукции, выделяя ожидаемые изменения в потреблении, производстве, торговле и ценах.

Ожидается рост потребления продукции животноводства и рыбы, главным образом вследствие роста доходов и населения в странах со средним уровнем дохода, тогда как потребление в странах с низким уровнем дохода остаётся значительно ниже уровней, соответствующих корзине здорового питания ФАО. Международная торговля останется необходимой для глобальной продовольственной безопасности, питания и средств к существованию. Свыше 22% всех потребляемых в пишу калорий будут предметом международной торговли.

Региональные различия сохранятся. Импорт будет составлять почти 70% внутреннего потребления на Ближнем Востоке и в Северной Африке, тогда как регион Латинской Америки и Карибского бассейна, как ожидается, будет экспортировать около 60% своей сельскохозяйственной продукции. Укрепление многостороннего сотрудничества и сохранение основанной на правилах системы торговли сельскохозяйственной продукцией будут иметь ключевое значение для поддержания стабильности рынков и повышения устойчивости.

Мировое сельскохозяйственное производство к 2035 году вырастет на 13% (в прогнозе на 2025–2034 годы — на 14%), причем прирост на 80% будет обеспечен не за счет расширения посевных площадей, а благодаря повышению урожайности и внедрению технологий. Рост сельхозпроизводства будет сосредоточен в небогатых странах Азии, Африки и Южной Америки.

Мировое потребление животноводческих калорий вырастет на 6% (в странах с нижним средним доходом — на 24%). Мировое производство мяса, молока и яиц увеличится на 17%, а поголовье скота — на 7%. Душевое потребление мяса, рыбы и молочных продуктов в мире увеличится на 8%.

Производство зерна будет расти примерно на 1,1% в год. К 2034 году около 40% зерновых пойдет на питание людей, а 33% — на корма для животных.

Темпы роста сельскохозяйственного производства будут опережать темпы увеличения объемов выбросов углерода. Прямые выбросы парниковых газов в секторе вырастут на 6%, однако рост продуктивности на 15% может сократить выбросы на 7% и помочь искоренить недоедание.

Разрыв в уровне производительности в секторе при этом будет весьма велик: 22,15 тыс. долл. США выработанной продукции на одного занятого в развитых странах против 1,1 тыс. — в беднейших регионах. Авторы доклада допускают, что при негативном сценарии средний доход фермера к 2035 году окажется на 12% ниже нынешнего, в бедных странах — на 20%. Мировой рынок зерновых на этом фоне, будет стабильно расти — до 3,22–3,24 млрд тонн к 2035 году с 2,99 млрд тонн в 2025-м.

Мы полагаем, что главным вызовом для российского АПК, становится не объем производства, а обеспечение эффективность всей цепочки «поле-хранение-переработка-экспорт».

Для наращивания доходов отрасли необходимо постепенно смещать целевые показатели с задачи увеличения роста урожаев на создание продукции с высокой добавленной стоимостью, на снижение логистических издержек, увеличения мощностей хранения, модернизацию портов и железных дорог, а также повышение устойчивости АПК к климатическим и геополитическим рискам.

Об этом говориться так же и в Указах Президента РФ: от 21.01.2020 № 20 (ред. от 10.03.2025) «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации» и от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года».

Стоит также отметить, что в рамках ВПФ состоялась техническая сессия высокого уровня на тему «Восстановление деградированных сельскохозяйственных земель: инновации от политики к практике для обеспечения водной и продовольственной безопасности». Заместитель Министра сельского хозяйства Марина Афонина рассказала о мерах по сохранению плодородия почв, борьбе с опустыниванием и повышению продуктивности сельскохозяйственных угодий. Сохранение плодородия почв – одно из ключевых условий продовольственной безопасности и развития экспорта российской сельхозпродукции.

Страна сталкивается с серьезными природно-климатическими вызовами. Около 123 млн га земель сельскохозяйственного назначения находятся в зонах засушливого климата. Они охватывают 30 регионов страны, где проживает около половины населения и производится более 70% аграрной продукции. По данным дистанционного зондирования Земли, деградации подвержено около 34 млн га пастбищ. Дополнительным фактором риска становится изменение климата: среднегодовая температура в России растет быстрее, чем в среднем по миру.

Для защиты земель Россия реализует комплекс мер по восстановлению и сохранению их продуктивности. Важную роль играет мелиорация – обводнение и орошение территорий, строительство, реконструкция и модернизация оросительных и осушительных систем. Эти меры помогают поддерживать продуктивность угодий, повышать устойчивость сельхозпроизводства и снижать риски, связанные с засухами и деградацией почв.

Отдельное внимание уделяется мониторингу. Ежегодно обследуется более 12 млн га, что позволяет своевременно выявлять потенциальные угрозы и принимать превентивные меры.

Марина Афонина подчеркнула важность международного взаимодействия в борьбе с деградацией земель. Россия готова развивать сотрудничество в сфере их восстановления, в том числе в области мониторинга, обмена технологиями и межрегионального взаимодействия. Это позволит объединить практический опыт стран для сохранения почвенных ресурсов земель сельскохозяйственного назначения и укрепления глобальной продовольственной безопасности.

Ключевыми вызовами для глобального АПК останутся геополитическая напряженность, волатильность цен, а также финансовая недоступность передовых решений для части хозяйств из-за высоких процентных ставок по кредитам. Борьба на мировом рынке сместится в плоскость снижения себестоимости и цен на продовольствие, которые, по оценкам аналитиков, останутся относительно низкими. Транспорт и логистику следует рассматривать не просто как обслуживающую отрасль. Это направление — одно из необходимых и чрезвычайно важных условий для поддержания продовольственной безопасности.

Прогноз для России: ожидается укрепление ее позиций на глобальном сельскохозяйственном и продовольственном рынке.

Д.М. Хомяков
Профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии 
Факультета почвоведения МГУ имени М.В.Ломоносова