Минпромторг нацелился на узкие места рынка сельхозтехники

Российский рынок сельхозтехники подходит к следующему этапу с непростой арифметикой. Спрос снижается, при этом государство увеличивает поддержку, а фокус смещается туда, где после ухода зарубежных производителей особенно остро ощущается нехватка специализированных машин.

Там, где рынок оставил пробел

В 2027 году Минпромторг планирует сделать отдельный акцент на узкоспециализированной сельскохозяйственной технике. Об этом сообщил заместитель начальника управления сельскохозяйственного, пищевого и строительно-дорожного машиностроения ведомства Илья Орсик на круглом столе «Актуальные вопросы доступности сельскохозяйственной техники» выставки «АГРОСАЛОН».

Логика этого решения достаточно конкретна. Речь идет о тех позициях, которые пока продолжают привозиться из зарубежных стран. Задача, которую ставит перед собой Минпромторг, заключается в появлении российских аналогов и в этих сегментах.

Именно здесь проходит одна из наиболее чувствительных границ нынешнего рынка сельхозтехники. В основных категориях российское машиностроение уже занимает заметную долю, однако отдельные специализированные машины по-прежнему остаются зоной зависимости от зарубежных поставок. Поэтому дальнейшее развитие отрасли связывается не только с увеличением выпуска уже освоенной техники, но и с закрытием более узких производственных позиций. При этом одного появления отечественной машины недостаточно. Орсик отдельно отметил необходимость обеспечить ее доступность и качество, так как для сельхозпроизводителя эти параметры существуют одновременно.

На проблему ускорения выпуска специализированных машин ранее обращал внимание и заместитель директора департамента растениеводства, механизации, химизации и защиты растений Минсельхоза России Павел Бурак. По его словам, отечественным сельхозмашиностроителям необходимо быстрее выпускать специализированную технику, аналоги которой исчезли с рынка после ухода зарубежных производителей.

Таким образом, вопрос локализации выходит за пределы количественного показателя, важен сам набор доступных машин. Если определенная техника необходима для производства, отсутствие аналога превращается в отдельную производственную проблему.

Деньги на покупку и разработку

Дополнительные средства на поддержку спроса уже предусмотрены. В 2026 году Минпромторг России направит 0,6 млрд. рублей на поддержку лизинга сельхозтехники. Об этом сообщил министр промышленности и торговли РФ Антон Алиханов на пленарном заседании выставки «Золотая осень». По оценке министра, эти средства должны позволить аграриям приобрести примерно 250 дополнительных машин. Речь идет именно о дополнительной поддержке лизинга. Одновременно Минпромторг намерен продолжить софинансирование работы Росагролизинга. На следующий год планируется направить на эти меры примерно 4,5 млрд. рублей.

Поддержка спроса приобретает особое значение на фоне последних результатов рынка. По словам Алиханова, последние два года сельхозмашиностроение работало в условиях снижающегося спроса со стороны АПК. В 2025 году рынок основных видов техники сократился на 26% в стоимостном выражении, по отгрузкам техники снижение составило 20–25% в деньгах и 17% в штуках.

При такой динамике вопрос доступности техники для хозяйств тесно связан с состоянием самого рынка. С одной стороны, производителям необходимо сохранять выпуск и развивать модельный ряд. С другой — покупательная способность сельхозпредприятий определяет, насколько этот выпуск будет востребован.

Государственная поддержка поэтому распределяется сразу по нескольким механизмам. В бюджете на следующие три года на программы в области сельхозмашиностроения заложено почти 40 млрд. рублей. В 2027 году на эти направления предусмотрено 11,75 млрд. рублей, в 2028 году — 14,1 млрд. рублей, в 2029 году — 13,9 млрд. рублей. Отдельная статья — субсидирование скидок на сельхозтехнику. На нее в 2027 году предусмотрено 10 млрд. рублей, в 2028 и 2029 годах — по 12 млрд. рублей.

Еще один механизм касается льготного лизинга ДОМ.РФ. На него планируется направить 1,5 млрд. рублей в 2027 году, 1 млрд. рублей в 2028 году и 800 млн. рублей в 2029 году.

При этом поддержка не ограничивается приобретением уже существующей техники. На софинансирование НИОКР в 2027 году предусмотрено 250 млн. рублей, а в 2028 и 2029 годах по 1,1 млрд. рублей.

Так складывается достаточно широкая конструкция поддержки, в которой одновременно присутствуют покупка техники, лизинг и разработка новых решений. Особенно заметно это становится на фоне изменения структуры рынка. Производителям предстоит работать не только с теми сегментами, где уже есть российские предложения, но и с нишами, в которых такие машины еще необходимо создать. При этом объемы государственной поддержки сами по себе не меняют главного условия рынка. Техника должна находить своего покупателя. А значит, вопрос спроса остается не менее важным, чем вопрос производственных возможностей отрасли.

От лошадиных сил к выработке

Еще один параметр, который планируется пересмотреть, связан с оценкой энерговооруженности сельского хозяйства. Минпромторг и Минсельхоз договорились изменить существующий подход.

Антон Алиханов назвал действующую систему устаревшей из-за ориентации на количество лошадиных сил. Сам показатель мощности, по его оценке, не дает полного представления о производительности. Количество лошадиных сил на гектар может быть выше, но это не означает автоматического роста производительности. Более того, выработка готовой продукции на одну машину при таком подходе может снижаться.

В этой логике меняется сама точка оценки технической оснащенности. Вопрос уже не только в том, сколько мощности сосредоточено в хозяйстве, а в том, какую продукцию эта техника позволяет произвести. Для сельхозпредприятий такая постановка вопроса непосредственно связана с эксплуатацией машинного парка. Количество техники и ее мощность сами по себе не дают ответа на вопрос об эффективности. Важна выработка на одну машину и связь технического оснащения с конечным результатом.

При этом российское сельхозмашиностроение подходит к этому пересмотру с уже сформировавшейся базой. Доля российской техники на рынке, по словам Алиханова, составляет около 55%, а уровень локализации достиг 83%. Эти показатели соседствуют со снижением рынка, и именно это сочетание определяет нынешнюю ситуацию. Поэтому следующий этап для отрасли связан не только с наращиванием объемов производства. На повестке — техника, которой пока не хватает, доступность уже выпускаемых машин, качество, развитие лизинговых механизмов и финансирование НИОКР.

В результате перед рынком одновременно стоят две задачи. С одной стороны, необходимо поддерживать спрос в условиях его снижения. С другой — расширять российское предложение там, где после ухода зарубежных производителей образовались незакрытые ниши.

Рынок сельхозмашиностроения таким образом получает довольно четко очерченный горизонт на ближайшие годы. В нем есть и цифры сокращения спроса, и 55% российской техники, и 83% локализации, и почти 40 млрд. рублей на программы поддержки на три года. Но вместе с ними остается вопрос о том, насколько быстро отечественная промышленность сможет закрыть те специализированные позиции, которые сегодня еще приходится привозить из-за рубежа.

Источник: «АПК Эксперт»