Растениеводы могут получить больше федеральных денег

На межотраслевом совещании по производству и экспорту зерновых и масличных культур в Краснодарском крае прозвучала тема, которая напрямую касается небольших фермерских хозяйств. Начальник управления развития малого агробизнеса Минсельхоза России Рената Бибарсова рассказала, каким образом региональные органы управления АПК могут перенаправить часть адресных субсидий на растениеводство.

Равные условия для всех

Отправной точкой в выступлении Бибарсовой стало объяснение того, как устроены общие меры господдержки, направленные на производство и реализацию зерна. Эти механизмы предусматривают равные условия для всех сельхозтоваропроизводителей независимо от размера хозяйства. Именно поэтому, по словам представителя Минсельхоза, выделить малые хозяйства в качестве отдельной приоритетной категории при распределении такой поддержки будет сложно.

Бибарсова сформулировала эту мысль предельно чётко, малые сельхозтоваропроизводители получают поддержку наравне со всеми остальными, по принципу равного распределения бюджетных средств. При этом она подчеркнула, что перед министерством всегда стоит задача направить максимально возможный объём средств именно этой категории хозяйств. То есть формального приоритета в общих мерах поддержки для малого агробизнеса нет, но существует установка на то, чтобы фактически довести до этих хозяйств как можно больше доступных ресурсов в рамках действующих правил равного доступа.

Такая конструкция ставит перед фермерским сообществом практический вопрос, если общие меры поддержки не позволяют выделить малые хозяйства отдельной строкой, то через какие каналы можно добиться приоритизации именно этой категории производителей, в частности тех, кто занят зерновыми культурами.

Куда сейчас идут деньги и что можно изменить

Ответ на этот вопрос Бибарсова видит в отдельных инструментах поддержки, которые предусмотрены федеральным проектом «Развитие малого агробизнеса». Этот проект действует с 1 января 2026 года и консолидирует в себе основные меры поддержки небольших предприятий АПК. Общий объём финансирования на текущий год по проекту составляет 14,5 миллиарда рублей, что делает его весьма значимым источником средств для сегмента малых хозяйств.

Ключевая деталь, которую озвучила представитель министерства, касается текущей структуры распределения этих средств. Сейчас в рамках федпроекта деньги направляют преимущественно на развитие животноводства. При этом, по словам Бибарсовой, у региональных властей есть возможность перераспределить эти средства в пользу малых хозяйств, работающих именно в растениеводстве. Иными словами, действующая структура финансирования не закреплена жёстко, и регионы обладают определённой гибкостью в том, как именно они распределяют доступные им ресурсы федерального проекта между разными отраслевыми направлениями малого агробизнеса.

Для фермерских объединений, работающих в зерновом и масличном секторе, эта информация имеет прямое практическое значение. Она означает, что при должной организации работы с региональным минсельхозом можно рассчитывать на увеличение доли средств, которая сейчас в основном уходит в животноводческий сегмент, в пользу производителей зерновых и масличных культур.

Диалог с регионом и роль ассоциаций

Чтобы использовать эту возможность на практике, региональным органам управления АПК необходимо согласовывать с фермерскими объединениями приоритетные отрасли и категории получателей поддержки. Именно с этого механизма согласования, по словам Бибарсовой, и начинается процесс перенаправления средств в конкретное отраслевое русло.

Она подробно описала, как должен выглядеть этот процесс на практике. Важно, чтобы ассоциации фермерского сообщества вступали в диалог с региональным минсельхозом, и часть субсидий, направляемых на возмещение затрат фермерским хозяйствам, могла использоваться именно в растениеводстве. По её словам, таким образом можно приоритизировать производителей зерновых культур даже внутри адресных мер поддержки, которые формально не выделяют растениеводство как отдельное направление.

Роль фермерских объединений в этой схеме не ограничивается только переговорами о распределении бюджетов. Бибарсова отметила, что объединениям также следует участвовать в отборе получателей поддержки и сопровождать хозяйства совместно с региональными центрами компетенций. Это означает, что ассоциации становятся не просто посредниками между хозяйствами и министерством, а полноценными участниками всего цикла распределения средств, от определения приоритетных направлений до сопровождения конкретных получателей.

Такая многоуровневая конструкция возлагает существенную часть ответственности на сами фермерские объединения. Если ассоциация занимает пассивную позицию и не выстраивает диалог с региональным минсельхозом, у неё не будет практических рычагов для того, чтобы направить часть федерального финансирования именно на растениеводческие проекты в своём регионе. И наоборот, активная позиция ассоциации, участие в отборе получателей и сопровождение хозяйств совместно с центрами компетенций открывают конкретный путь для перераспределения средств в пользу зернового и масличного сектора малого агробизнеса.

Для хозяйств, работающих в растениеводстве и до сих пор не рассматривавших федеральный проект «Развитие малого агробизнеса» как значимый источник финансирования именно для своего направления, эта информация может стать поводом обратиться к своим отраслевым ассоциациям и уточнить, ведётся ли соответствующий диалог с региональным минсельхозом. Учитывая, что общий объём финансирования проекта в 14,5 миллиарда рублей на текущий год пока преимущественно ориентирован на животноводство, возможность перенаправить хотя бы часть этих средств на растениеводческие нужды представляет собой конкретный и уже обозначенный на федеральном уровне механизм, которым фермерским объединениям стоит воспользоваться.

Источник: «АПК Эксперт. Растениеводство»