Цифровизация АПК остается главным приоритетом

Нужно отметить, что АПК не только играет важную роль в развитии экономики нашей страны, но и в части внедрения цифровых технологий имеет большой потенциал. Приоритетами направления являются: достижение к 2030 году «цифровой зрелости» АПК, предполагающей автоматизацию большей части транзакций в рамках ЕЦП и моделей управления, предусматривающих ускоренное внедрение технологий обработки больших объемов данных, машинного обучения (МО) и ИИ. Планируется переход к 2030 году на использование базового и прикладного российского программного обеспечения (не менее 80%); увеличение до 95% доли использования российского программного обеспечения в государственных органах, государственных корпорациях, государственных компаниях и хозяйствующих субъектах. Мероприятия по созданию, развитию и эксплуатации федеральных государственных информационных систем (ФГИС) и иные цифровые решения могут реализовываться на единой цифровой платформе «ГосТех».

Изменения в подходах к цифровой трансформации отраслей АПК РФ на период до 2030 года начали действовать с 06 марта 2026 года. В частности, уточнены основания утверждения стратегического направления, индикаторы цифровой трансформации отрасли, приоритеты направления, имеющиеся тренды и прочее. В новой редакции изложена оценка состояния «цифровизации».

Стратегическое направление действует до 2030 года. Его корректировка (актуализация) возможна не чаще одного раза в год, но не реже одного раза в 2 года (Распоряжение Правительства РФ от 06.03.2026 № 436-р «О внесении изменений в стратегическое направление в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года, утв. Распоряжением Правительства РФ от 23.11.2023 № 3309-р»).

Определены Индикаторы цифровой трансформации отрасли. Наиболее важными являются:
 - доля расходов Минсельхоза России на закупки и (или) аренду радиоэлектронной продукции (в том числе систем хранения данных и серверного оборудования,  - автоматизированных рабочих мест, программно-аппаратных комплексов, коммуникационного оборудования, систем видеонаблюдения) российского происхождения;
 - доля государственных услуг в электронном виде;
 - наличие информации в цифровом формате о видах и размерах получаемой государственной поддержки;
 - обеспечено повышение квалификации работников предприятий АПК по образовательным программам, включающим изучение отраслевых информационных систем;
 - доля юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих рыболовство и товарную аквакультуру (товарное рыбоводство), зарегистрированных на единой цифровой платформе агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов;
 - доля хозяйствующих субъектов, получивших государственную поддержку и обеспечивших внедрение (использование) решений на основе технологий искусственного интеллекта;
 - количество доступных дата-сетов (наборов данных), используемых для решения задач с применением технологий искусственного интеллекта;
 - доля расходов на разработку, внедрение и использование решений, основанных на технологиях искусственного интеллекта;
 - доля руководителей компаний АПК с навыками в сфере применения технологий искусственного интеллекта;
 - доля племенных сельскохозяйственных животных, имеющих цифровой профиль с данными о генетическом потенциале;
 - доля самоходных машин и прицепов в АПК РФ, имеющих электронный паспорт;
 - доля сельскохозяйственных угодий, имеющих цифровой профиль;
 - доля сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих цифровой профиль, характеризующий их хозяйственную деятельность.

В Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.05.2026 № 12 «О мерах по развитию цифровых технологий в сфере агропромышленного комплекса государств - членов Евразийского экономического союза» сформулирован перечень мер по цифровизации аграрной отрасли: разработка (актуализация) национальных программ цифровизации агропромышленного комплекса и переход на технологии с использованием искусственного интеллекта; развитие платформ для цифровой прослеживаемости сельскохозяйственной и пищевой продукции («от поля до тарелки»); реализация исследовательских и инновационных программ в таких сферах, как искусственный интеллект, автоматизация за счет использования робототехники, инфраструктурное обеспечение для обмена знаниями, применение цифровых двойников в целях оптимизации бизнес-процессов; развитие навыков работы с информационно-коммуникационными технологиями с целью получения доступа к информации, государственным услугам или управлению агротехническими устройствами в сельскохозяйственном производстве; содействие на государственном уровне в обеспечении возможности получения широкополосного доступа к сети «Интернет» и информационно-коммуникационным технологиям в сельской местности; внедрение на национальном уровне индикаторов цифровой трансформации АПК.

В Минсельхозе России 21 сентября 2026 года прошло заседание Общественного совета, посвященное ключевым направлениям развития отрасли. В мероприятии приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра сельского хозяйства Максим Увайдов, члены Совета, представители Общественной палаты России, отраслевых объединений и региональных органов управления АПК.

Одной из ключевых тем стала цифровизация отрасли. Участники обсудили развитие государственных информационных систем и Единой цифровой платформы АПК, которая объединит отраслевые данные, меры господдержки и сервисы для сельхозтоваропроизводителей.

Отдельное внимание уделили реализации федеральных проектов по вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в оборот и развитию мелиорации, овощеводства и картофелеводства.

Напомню, что Единая федеральная государственная информационная система о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий (Федеральный закон от 26.12.2024 № 499-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), служит для реализации Минсельхозом России полномочий по обеспечению учета земель сельскохозяйственного назначения и земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.

В ЕФГИС ЗСН представлены данные о показателях почвенного плодородия, мелиорируемых землях, состоянии и индексах развития сельскохозяйственной растительности, пострадавших от пожаров сельскохозяйственных полях, мероприятий по воспроизводству плодородия почв, предотвращению деградации земель, мелиорации земель, результатов государственного мониторинга земель сельскохозяйственного назначения. Система создана также в целях сбора, хранения, анализа, обработки и графической визуализации пространственных (географических) данных или сведений, на основании которых они формируются и предоставляются, контроля за достоверностью такой информации.

За счет авторизации пользователей ЕФГИС ЗСН позволяет осуществлять сбор, агрегацию данных как в пределах границ каждого поля, муниципального образования, субъекта РФ, так и вести учет отраслевых верифицированных, геопривязанных сведений о землях сельскохозяйственного назначения на федеральном уровне.

ЕФГИС ЗСН предназначенная для обеспечения актуальными и достоверными сведениями об участках, включая данные об их местоположении, состоянии и фактическом использовании. Она позволяет получить аналитическую информацию о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.

На заседании Общественного совета были так же рассмотрены вопросы: применение ЕФГИС ЗСН при предоставлении господдержки, противодействия фальсификации молочной продукции и расширения логистических возможностей экспорта.

По итогам заседания совет высказал поддержку планам Минсельхоза России по дальнейшей цифровизации АПК и одобрил работу по реализации федеральных проектов.

Распоряжением Правительства РФ от 18.08.2025 № 2235-р акционерное общество «Агропромышленный центр цифровизации» (АО «Агропромцифра») утверждено в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для Министерства сельского хозяйства России по развитию и эксплуатации государственных информационных систем, а также обеспечению информационной безопасности Минсельхоза России в 2025-2026 годах.

Решение принято в рамках реализации ведомственной программы цифровой трансформации Минсельхоза и направлено на централизацию и ускорение цифровизации ключевых отраслевых процессов.

Направления работ:
 - Развитие ГИС «Единое окно» — системы сбора и анализа отраслевых данных Минсельхоза России.
 - Создание и развитие ФГИАС ПР — завершение работ второй очереди по созданию системы племенных ресурсов и ее дальнейшее развитие.
 - Развитие ЕФГИС ЗСН — единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения.
 - Развитие ГИС «ИАС НТОР» — системы оперативного мониторинга и оценки состояния и рисков научно-технического обеспечения развития сельского хозяйства.
 - Обеспечение информационной безопасности (за исключением мониторинга в 2025 году).
 - Эксплуатация информационных систем специальной деятельности Минсельхоза России (за исключением системы прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна).

Правительством РФ были установлены предельные сроки заключения государственных контрактов: до 31 декабря 2025 года — по всем проектам, кроме эксплуатации систем специальной деятельности; до 31 июля 2026 года — для контрактов, связанных с эксплуатацией систем специальной деятельности.

«Назначение "Агропромцифры" единым поставщиком цифровых решений для АПК свидетельствует о переходе к консолидации и комплексному подходу в цифровизации отрасли», — заявила генеральный директор компании Ольга Чебунина.

По ее словам, это позволит унифицировать технические решения, снизить риски и повысить управляемость крупных ИT-проектов в агросекторе.

«Это стратегический шаг к созданию единого цифрового контура для одной из ключевых отраслей российской экономики, который в перспективе повысит ее эффективность, прозрачность и технологическую независимость», — подчеркнула глава «Агропромцифры».

Отметим, что в Санкт-Петербурге 16 сентября 2026 года в рамках 35-й Международной агропромышленной выставки «Агрорусь» прошел Всероссийский семинар-совещание по вопросам цифровой трансформации АПК. Модератором выступила директор Департамента цифровизации и технологического развития Минсельхоза России Маргарита Хисаметдинова.

На пленарной сессии она представила тенденции развития цифровизации сельского хозяйства. В настоящее время в единый цифровой контур Минсельхоза России входят единая цифровая платформа (ЕЦП) АПК, ФГИС УСМТ, ФГИС «Зерно», АИС «Субсидии АПК», ФГИС «Семеноводство», ИАС НТОР-СХ, ФГИАС племенных ресурсов (ПР) и ЕФГИС ЗСН. Эти системы обеспечивают прослеживаемость сельскохозяйственного сырья и первичной продукции на этапах производства, переработки и оборота, предоставляя данные для контроля качества и безопасности продовольствия.

Начальник Центра противодействия киберугрозам АО «Агропромцифра» Сергей Мишин выступил с докладом об информационной безопасности в сельском хозяйстве. В региональном блоке пленарной сессии представители руководящего состава органов управления АПК в субъектах рассказали о цифровизации в Московской и Пензенской областях, Красноярском крае и Ямало-Ненецком автономном округе.

Завершилась программа пленарного заседания образовательным треком, который включил в себя доклады о двух подведомственных Минсельхозу России вузах. Речь шла о подготовке кадров для работы с цифровыми решениями на базе Санкт-Петербургского государственного аграрного университета (СпбГАУ), а также о создании региональных и межрегиональных консорциумов на примере взаимодействия Башкирского государственного аграрного университета (БашГАУ) и Института проблем управления РАН.

Панельная сессия была посвящена развитию федеральных государственных информационных систем Минсельхоза России и Россельхознадзора. Спикеры, в роли которых выступили разработчики и эксперты ФГИС, представили их возможности и планируемые нововведения.

Маргарита Хисаметдинова также приняла участие в торжественной церемонии открытия 35-й Международной агропромышленной выставки «Агрорусь». В приветственном слове к участникам мероприятия она отметила, что основной ориентир цифровизации АПК - облегчить и сделать более комфортной для аграриев повседневную работу с цифровыми сервисами.

К новому отбору, который проводится осенью 2026 года, Отраслевой комитет «Агропромышленный и рыбохозяйственный комплексы» Министерства сельского хозяйства утвердил перечень приоритетных направлений, представленных экспертами индустриального центра компетенций (ИЦК) «Сельское хозяйство».

В перечень вошли два новых направления в рыбохозяйственном комплексе (РХК) и свиноводстве. Это обсуждали на Демо-дне ИЦК, который состоялся 8 сентября 2026 года на площадке Международного технологического конгресса.

В мероприятии приняли участие директор Департамента цифровизации и технологического развития Минсельхоза России Маргарита Хисаметдинова и генеральный директор АО «Агропромцифра», заместитель председателя ИЦК «Сельское хозяйство» Ольга Чебунина, представители отраслевых и общественных организаций, а также участники рынка АПК, которые представили успешные примеры интеграции ИТ-продуктов в отрасли.

В РХК особое внимание будет уделено разработке геоинформационных и навигационных систем для мониторинга и учета поголовья рыб, а также раннего выявления их заболеваний. В свиноводстве на повестке создание цифрового плана контроля и управления процессами для обеспечения продовольственной и биологической безопасности.

ИЦК «Сельское хозяйство» объединяет ИТ-компании, агробизнес, регулирующие органы. Центр способствует созданию отечественных цифровых решений и внедрению их в агропромышленном комплексе. Особенно в таких решениях нуждается малый и средний бизнес, которому в отличие от крупных агрохолдингов чаще необходима поддержка в интеграции современных технологий.

Одной из ключевых задач в области цифровизации АПК является внедрение искусственного интеллекта (ИИ). Сегодня технологии ИИ уже применяются во многих направлениях сельского хозяйства. Вместе с тем, как отметила Маргарита Хисаметдинова, искусственный интеллект никогда не заменит управленческие решения и профессионализм аграриев, которые непосредственно влияют на развитие отрасли, определяя ее настоящее и будущее.

В рамках Стратегического направления в области цифровой трансформации отраслей агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Российской Федерации на период до 2030 года (утверждено распоряжением Правительства РФ от 23.11.2023 № 3309-р) предусмотрена к реализации ЕЦП МСХ, в которую до 2030 года будут последовательно интегрированы ФГИС Минсельхоза России, Росрыболовства (сегодня их 18). В дальнейшем – информационные системы других ведомств.

Создание ЕЦП МСХ позволит унифицировать подходы взаимодействия органов власти с участниками информационного обмена в АПК, создать механизм уведомления региональных органов власти и участников рынка о наступлении различного рода событий, уменьшить поля потенциальной кибератаки за счет объединения типовых инфраструктурных функций информационных систем, создать «единое окно» для участников аграрного бизнеса.

Считается, что подход, основанный на обеспечении сквозных потоков унифицированных и верифицированных данных, существенно облегчит получение государственных услуг, а всей отрасли позволит выйти на новый уровень контроля, прогнозирования и моделирования, получить более гибкую систему управления, основанную на полной, достоверной и актуальной информации, собираемой с помощью технологий ИИ, МО, анализа больших данных.

Она будет востребована организациями смежных отраслей: поставщиками средств производства и материальных ресурсов, банками и страховыми компаниями, покупателями сельскохозяйственной продукции, логистическими компаниями, сельхозтоваропроизводителями.

Информационная система цифровых сервисов в сфере сельского хозяйства, разрабатываемая в соответствии со статьей 17.1 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» в редакции Федерального закона от 11.06.2022 № 169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (ИС ЦС СХ), является единой государственной информационной системой, используемой для достижения участниками следующих целей: обеспечение возможности получения юридическими и физическими лицами государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства; устойчивое развитие сельских территорий с использованием информационно-телекоммуникационных технологий; стимулирование деятельности в сфере развития сельского хозяйства; информирование юридических и физических лиц о мерах государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства; повышение эффективности обмена информацией о состоянии агропромышленного комплекса, сельских территорий и о прогнозе их развития.

Д.М. Хомяков
Профессор кафедры общего земледелия и агроэкологии
Факультета почвоведения МГУ имени М.В.Ломоносова