Урожай зерна превысил 131 млн. тонн, масличных собрано более 27 млн. тонн, а озимый сев выполнен на три четверти плана. На этом фоне правительство расширяет набор мер поддержки зерновиков. Впрочем, их практический эффект будет зависеть от финансирования, сроков выплат и условий предоставления помощи.
От экспорта до кредитов
На совещании по зерновому рынку 19 октября вице-премьер Дмитрий Патрушев объявил о комплексе мер, призванных стабилизировать цены на внутреннем рынке, в том числе за счет активизации экспорта. Правительство намерено задействовать сразу несколько инструментов — от субсидирования перевозок до облегчения кредитной и лизинговой нагрузки на хозяйства.
Одним из направлений станет новый транш субсидий на перевозку зерна по железной дороге. Он дополнит уже выделенные 10 млрд. рублей. Востребованность этой меры выросла после перенаправления экспортных потоков на Балтику с использованием железнодорожного транспорта. Для зернового рынка логистика остается одним из ключевых условий реализации продукции, поэтому дополнительное финансирование перевозок должно поддержать движение зерна к экспортным направлениям.
Еще один блок решений касается обязательств аграриев перед финансовыми организациями. Правительство планирует пролонгировать краткосрочные льготные кредиты и платежи по льготному лизингу. Такая мера позволит перенести часть текущей финансовой нагрузки на более поздний срок. Одновременно предусмотрены дополнительные субсидии на новые кредиты, предназначенные для закупки зерна у производителей. Минсельхоз пообещал значительно увеличить лимит на одного заемщика.
Отдельное место в пакете занимает погектарная поддержка — прямые субсидии сельхозпроизводителям. В отличие от мер, связанных с перевозками или кредитованием, она предполагает непосредственное предоставление средств аграриям. Однако параметры этой помощи пока не раскрыты.
Таким образом, заявленный набор мер охватывает разные стороны экономики зернового производства. Одни инструменты ориентированы на сбыт и экспорт, другие — на кредитную нагрузку и закупку зерна, третьи предусматривают прямую поддержку хозяйств. Насколько заметным окажется результат, будет зависеть от того, как именно эти решения реализуют на практике.
Три миллиона тонн в интервенционный фонд и главный вопрос о деньгах
Еще один инструмент, объявленный Дмитрием Патрушевым, — закупки до 3 млн. тонн зерна в интервенционный фонд. Их планируется начать в октябре. Государственные закупки дополняют меры, направленные на активизацию экспорта и поддержку производителей, формируя еще один канал работы с зерновым рынком.
При этом масштаб урожая уже значителен. К моменту совещания сбор зерна превысил 131 млн. тонн, масличных — 27 млн. тонн. Озимыми засеяно три четверти запланированной площади. На фоне продолжающейся сезонной работы аграриям важно понимать не только перечень доступных инструментов, но и конкретные условия, на которых можно рассчитывать на поддержку.
Именно здесь остается главная неопределенность. Несмотря на то, что объявленные меры охватывают логистику, кредитование, лизинг, закупки в интервенционный фонд и прямые субсидии, их окончательные параметры пока неизвестны. Не назван размер нового транша на железнодорожные перевозки, не определена ставка погектарной субсидии и не обозначены сроки выплат.
Поэтому оценивать реальную эффективность программы пока преждевременно. Для хозяйств значение имеют не только сами решения, но и объем доступного финансирования, сроки получения средств и условия предоставления помощи. Эти параметры определят, насколько объявленные инструменты смогут повлиять на текущую финансовую нагрузку производителей и реализацию зерна.
Правительство сформировало широкий перечень мер поддержки, однако следующим этапом станет их практическое наполнение. Пока аграрии знают основные направления помощи, но не располагают всеми данными, необходимыми для оценки ее конкретного эффекта. Именно объемы финансирования и порядок реализации определят, насколько действенным окажется заявленный комплекс решений для зернового рынка.
Источник: «АПК Эксперт»