К 2029 году готовим полис вместе с кредитной заявкой

Минсельхоз закрепил решение, которое напрямую свяжет доступ к льготным краткосрочным кредитам на растениеводство с наличием страховки урожая. Новое требование вступит в силу с 1 января 2029 года, но уже сейчас у хозяйств есть время разобраться в деталях и понять, кого именно оно коснётся.

Кому и при каких условиях потребуется полис

Требование зафиксировано в решении о порядке предоставления субсидий российским кредитным организациям и государственной корпорации «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам сельхозтоваропроизводителей. Документ подписан электронными подписями первого заместителя министра сельского хозяйства Елены Фастовой и заместителя председателя правительства Дмитрия Патрушева.

Норма касается не всех льготных кредитов подряд, а конкретно случаев привлечения заёмщиком краткосрочных кредитов на сумму свыше 200 миллионов рублей на цели развития подотрасли растениеводства. В перечень целевого использования входят приобретение горюче-смазочных материалов, химических и биологических средств защиты растений, минеральных, органических и микробиологических удобрений, семенного материала отечественной селекции, регуляторов роста и посадочного материала. То есть речь идёт о крупных заёмщиках, для которых растениеводство составляет значимую часть операционной деятельности, а не о микрокредитах на разовые закупки.

С 2029 года такому заёмщику придётся представить в уполномоченный банк договор или его копию по сельскохозяйственному страхованию рисков утраты или гибели урожая. Срок здесь чётко определён, договор должен быть заключён не позднее 30 рабочих дней после окончания сева или посадки культуры, за исключением многолетних насаждений и многолетних трав посева прошлых лет. Предусмотрен и альтернативный вариант, договор, заключённый в соответствии с федеральным законом № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования», который нужно представить в течение 30 рабочих дней со дня его заключения. Такая двойная формулировка даёт хозяйствам определённую гибкость в выборе конкретного механизма страхования, но не отменяет самого факта обязательности полиса для получения кредита нужного объёма.

География охвата и позиция фермерского сообщества

Новое требование не станет универсальным для всей страны, у него есть чётко очерченные территориальные границы. Оно затронет Центральный федеральный округ, за исключением Москвы, а также Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, но при этом с исключением для Магаданской и Сахалинской областей, Чукотского автономного округа и Камчатского края. Дополнительно в перечень включены Калининградская, Новгородская, Псковская, Курганская и Челябинская области.

Такое распределение охватывает основные растениеводческие регионы страны, где объёмы кредитования на цели АПК традиционно наиболее высоки, и одновременно выводит из-под действия нормы территории с более специфичным профилем сельского хозяйства на Дальнем Востоке и Камчатке. Для хозяйств из включённых регионов, планирующих привлекать крупные льготные кредиты после 2029 года, это означает необходимость заранее выстраивать отношения со страховыми компаниями и синхронизировать сроки заключения полиса с календарём сева.

Реакция фермерского сообщества на саму идею привязки страхования к господдержке была известна ещё до появления этого конкретного решения. Заместитель председателя Ассоциации «Народный фермер» неоднократно выступал против увязки страхования с доступом к господдержке. По его позиции, когда речь заходит об обязательном страховании посевов от рисков утраты урожая, аграрии воспринимают это не как защиту, а как дополнительное обременение. Эта позиция особенно показательна на фоне того, что охват агрострахования в других сегментах АПК, например в садоводстве, остаётся крайне низким именно из-за недоверия к системе доказывания страховых случаев, а не только из-за стоимости полисов.

Введённое требование фактически создаёт ситуацию, в которой доступ к крупным льготным кредитам на растениеводство для хозяйств из перечисленных регионов будет напрямую зависеть от готовности заключить договор страхования в установленные сроки. С учётом того, что до вступления нормы в силу остаётся несколько лет, у хозяйств есть время оценить условия страховых продуктов на рынке и заранее выстроить процесс синхронизации сроков сева, страхования и получения кредитных средств, чтобы новое требование не стало неожиданным препятствием при подаче заявки на финансирование.

Источник: «АПК Эксперт»