Учет зерна переходит под государственный контроль

С марта 2027 года каждая партия зерна и продуктов его переработки должна будет корректно и своевременно попадать в единую систему прослеживаемости, а за нарушения теперь отвечает не только совесть производителя, но и надзорный орган.

Закон подписан, отсчет времени пошел

Президент России подписал федеральный закон, который с 1 марта 2027 года вводит обязательный государственный контроль учета зерна и продуктов его переработки для всех товаропроизводителей. Документ, призванный обеспечить корректность и своевременность внесения данных во ФГИС «Зерно», опубликован на официальном портале правовой информации.

Поправки вносятся в федеральный закон «О зерне» и расширяют предмет федерального государственного контроля в области качества и безопасности зерна. Теперь в зону надзора включается сразу три направления, соблюдение требований по учету зерна, регистрация в системе прослеживаемости и оформление товаросопроводительных документов в электронном виде. Ранее эти процессы существовали, но не были прямым объектом государственного контроля в том виде, в каком это закреплено новым законом.

Кто и за что теперь отвечает

Полномочия по определению порядка учета зерна и продуктов его переработки закреплены за Министерством сельского хозяйства. Контролировать исполнение этих требований на практике будет Россельхознадзор. При этом у товаропроизводителей появляется встречное право, они смогут направлять официальные запросы на получение информации из ФГИС «Зерно», что дает участникам рынка дополнительный инструмент проверки данных о собственных партиях и контрагентах.

Такое распределение ролей выстраивает более четкую вертикаль ответственности. Ведомство, формирующее правила, отделено от ведомства, проверяющего их исполнение, а сами товаропроизводители получают возможность работать с системой не только как источником отчетности, но и как рабочим инструментом.

Что предшествовало ужесточению правил

Поводом для внесения поправок стали накопившиеся нарушения на зерновом рынке. По данным Россельхознадзора, в ряде случаев зерно реализовывалось вовсе без документов, подтверждающих его качество и безопасность, либо с превышением размера партии, указанного в декларации о соответствии. Отдельно фиксировались факты некорректного внесения информации о фитосанитарных сертификатах, декларациях о соответствии и протоколах исследований непосредственно в сопроводительные документы.

Помимо этого, надзорный орган выявлял случаи, когда зерном торговали субъекты, вовсе не зарегистрированные во ФГИС «Зерно», либо формально зарегистрированные, но фактически не работающие в системе. Именно совокупность этих нарушений и стала основанием для перевода учета зерна из рекомендательной плоскости в область прямого государственного контроля, вступающего в силу с начала марта 2027 года.

Источник: «АПК Эксперт»